Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-727/2014
Дело № 5-727/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 июня 2014 года город Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д.186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В., при секретаре Григорьевой К.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ибрагимовой Р. Э.,
переводчика С.,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 18.8 и ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ибрагимовой Р. Э., родившейся <дата> в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, <семейное положение>, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, работающей в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Щеболово, владеющего русским языком,
разъяснив Ибрагимовой Р. Э. права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
05 июня 2014 года по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Щеболово выявлена гражданка <данные изъяты> Ибрагимова Р. Э., которая 15.04.2014 года прибыла на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной цели въезда - «частная» 05.06.2014 г. осуществляла трудовую деятельность по указанному адресу в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, то есть нарушила режим пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания в РФ.
Также, Ибрагимова Р. Э., 05 июня 2014 года по адресу: Московская область, Серпуховский район, д.Щеболово, в нарушение п. 4, п.4.2, 13.3 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий по указанному адресу без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Ибрагимова Р.Э. свою вину в совершении административного правонарушения признала, и показала, что она действительно прибыла на территорию РФ 15.04.2014г. с целью трудоустройства, но при пересечении границы в миграционной карте заявила цель въезда, как частный визит. 05.06.2014г. она осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, не имея разрешения на работу. В содеянном раскаивается.
Выслушав Ибрагимову Р.Э., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Ибрагимова Р.Э., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании было установлено, что Ибрагимова Р.Э. осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего на территории сельскохозяйственных угодий, не имея на то документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП присутствует в действиях Ибрагимовой Р.Э.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Безвизовый порядок въезда установлен для граждан Республики Узбекистан.
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, срок действия которой зависит от цели приезда, что иностранный гражданин указывает при ее заполнении.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, совершенного в Московской области.
В судебном заседании было установлено, что Ибрагимова Р.Э. 15.04.2014г. прибыла на территорию Российской Федерации и вопреки указанной частной цели въезда 05.06.2014г. осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в Серпуховском районе, Московской области.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП присутствует в действиях Ибрагимовой Р.Э.
Вина Ибрагимовой Р.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколами об административных правонарушениях, с которыми Ибрагимова Р.Э. согласился, рапортом инспектора МРОКПИГ №5 УФМС России по Московской области, объяснением Ибрагимовой Р.Э., распоряжением о проведении проверки, досье иностранного гражданина, досье иностранного гражданина.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, судья учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наказание назначается в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КРФоАП.
На основании ч. 3 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Ибрагимову Р. Э. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 ч. 3 и ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области. Получатель: ИНН 7705705588, КПП 502701001,Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705 БИК 044583001, Р/сч. № 40101810600000010102, КБК 19211640000016022140, ОКМТО 46651100.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, Ибрагимовой Р.Э. в тот же срок и в том же порядке с момента вручения копии постановления.
Судья: Е.В. Тюкина
