Постановление от 11 июня 2014 года №5-723/2014

    Дело № 5-723/2014
 
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
 
    11 июня 2014 года             город областного значения Бор
 
        Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «Борская фабрика валяной обуви», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалось,
 
У с т а н о в и л:
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении ОАО «Борская фабрика валяной обуви» следует, что при проверке соблюдения миграционного законодательства ОАО «Борская фабрика валяной обуви» с нарушением установленного порядка уведомило УФМС России по Нижегородской области о расторжении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> Э.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Срок расторжения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ г., последний день подачи уведомления – ДД.ММ.ГГГГ г., фактически уведомление подано – ДД.ММ.ГГГГ г.
 
        В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.инспектор УФМС России по Нижегородской области Бубнов М.С. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
 
        Представители ОАО «Борская фабрика валяной обуви» Краси И.Н. – ген.директор, Кубышкин А.А., действующий по доверенности, с протоколом не согласны, пояснив, что ОАО «Борская фабрика валяной обуви» уведомление было направлено, хотя и с нарушением срока, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
 
        Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему:
 
        В соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) с иностранными работниками.
 
    Согласно пункту 2 приложения N 6 Порядка представления работодателями уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, утвержденного Приказом ФМС России N 147 от 28 июня 2010 года работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
 
    Административная ответственность по ч.3 ст.18.14 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
 
    В данном случае ОАО «Борская фабрика валяной обуви» уведомило УФМС России по Нижегородской области о расторжении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> Э.М.А. с нарушением предусмотренного законодательством 3-х дневного срока. Однако по смыслу ч.3 ст.18.15 КоАП РФ ответственность наступает не за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления, а за неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником.
 
    Таким образом, суд считает, что в действиях ОАО «Борская фабрика валяной обуви» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КОАП РФ, в связи с чем, полагает, что производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29,1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Борская фабрика валяной обуви» - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья -                                 И.Ю.Копкина