Постановление от 06 июня 2013 года №5-723/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Ишим 06 июня 2013 г.
 
 
             И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского района Тюменской области мировой судья судебного участка № 1 Ишимского района Тюменской области Елфимова Е.В., с участием представителя Брютова Д.А.Тарасенко С.А. , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,  в отношении должностного лица, <ОБЕЗЛИЧИНО>Брютова Д.А., <ДАТА2>
 
установил:
 
 
    Брютов Д.А., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> будучи извещенным, не явился по вызову 22 марта 2013 года, к 10-00 часам, в <АДРЕС> межрайонную прокуратуру для дачи объяснений по факту осуществления <ОБЕЗЛИЧИНО> предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,, а также представления запрашиваемых документов.  
 
             Брютов Д.А. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения  не признал  и показал, что   поступающую в его адрес корреспонденцию  по указанному адресу получает его представитель, имеющий доверенность, <ФИО1> .  О поступившей корреспонденции из прокуратуры ,   <ФИО1> сообщил ему  только 24 марта 2013 года. Подпись   в  почтовом уведомлении не  его, а от его имени <ФИО1>  Получив  повестку и запрос из прокуратуры, он обратился   в прокуратуру  с письмом, содержащем требование о предоставлении документов, на основании которых проводится проверка его предприятия.
 
             Представитель  Брютова Д.А. в судебном заседании  показал, что    возбуждение данного дела об административном правонарушении  преждевременно, поскольку  ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, предусмотрено невыполнение законного   требования прокурора, а   постановление  о возбуждении  дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, в настоящее время обжалуется   в арбитражном суде.  
 
    Исследовав представленные доказательства, суд считает вину Брютова Д.А. в совершении административного правонарушения доказанной.
 
    Виновность Брютова Д.А. подтверждается:
 
    - дополнительным заявление Товарищества «Отечество» на имя Ишимского межрайонного прокурора;
 
    - информацией <ФИО2> на имя Ишимского межрайонного прокурора;
 
    - письмом Ишимского межрайонного прокурора на имя Брютова Д.А.;
 
    - почтовой квитанцией;
 
    - описью вложений;
 
    - почтовым уведомлением;
 
    - заявлением Брютова Д.А. в Ишимскую межрайонную прокуратуру;
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
      В соответствии с п. 1 ст. 21  Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
 
      Согласно п. 1 ст. 22  Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
 
    К показаниям Брютова Д.А., о том, что повесткуи запрос Ишимской межрайонной прокуратуры он получил только 24.03.2013 годаот доверенного лица суд относится критически,  расценивает их как способ защиты, поскольку  согласно п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, Брютов Д.А.,зарегистрировавшись по адресу: <АДРЕС>, обозначил место своего жительства, и следовательно должен нести риск всех негативных   для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его непроживания  по месту регистрации и неполучения корреспонденции. Более того, получив, повестку и запрос, Брютов А.В.  направляет    письмо  Ишимскому межрайонному прокурору с требованием предоставить   документы на основании которых   прокурор проводит проверку, что   свидетельствует об умышленном    невыполнении требований прокурора .   Доводы представителя  также несостоятельны, так как  действия прокурора   по вызову в  прокуратуру и    исполнении  запроса     основаны на    положения Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в рамках предоставленных данным законом   полномочиями и ни коим образом не связаны с законностью   возбуждения  дела об административном правонарушении в отношении Брютова Д.В.  по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.
 
      Таким образом, Брютов Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,
 
 
постановил:
 
 
    Должностное лицо - Брютова Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере (двух тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Тюменской области (Комитет финансов администрации города Ишима) ИНН: 7205005059 КПП: 720501001 Расчетный счет: 40101810300000010005 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г. Тюмень БИК: 047102001 Код ОКАТО: 71405000000 КБК: 04311690040040000140 Постановление может быть обжаловано в Ишимский районный суд Тюменскойобласти в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                Е.В. Елфимова