Постановление от 17 июня 2014 года №5-723/14(№10612000-308/2014)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
17 июня 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-723/14 (№ 10612000-308/2014) в отношении
 
    гражданки РФ Г.Д.Г., <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Г.Д.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    28.02.2014 года в 15 часов 00 минут местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводилось таможенное оформление и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами из КНР в РФ. Гражданка РФ Г.Д.Г. следующая на транспортном средстве марки «Дракон» регистрационный номер Е41859, в качестве пассажира, пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответила отрицательно.
 
    В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Г.Д.Г., состоящего из 1 места, обнаружены товары народного потребления: стаканчики под рассаду из полимерного материала синего цвета, в количестве 10 000 шт.
 
    Общий вес товара составил 9,0 кг.
 
    Предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на ответственное хранение КХВД № 3 Читинской таможни.
 
    Согласно заключению таможенного эксперта от 24.03.2014 г. № 11-0-0041-14, выполненной экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: стаканы, изготовленные из полимерного материала бирюзового цвета, диаметром 65 мм, высотой 70 мм. Рыночная стоимость по состоянию на 28.02.2014 г. в пгт. Забайкальск составила 7 000 рублей 00 копеек.
 
    По данному факту 28.04.2014 г. в отношении гражданки РФ Г.Д.Г.., составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    14 мая 2014 г. дело об административном правонарушении № 10612000-308/14 в отношении гражданки РФ Г.Д.Г. поступило в Забайкальский районный суд.
 
    Г.Д.Г. была направлена телеграмма о времени месте судебного заседания, однако адресату она не вручена, поскольку Г.Д.Г. по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 14-16) Г.Д.Г. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара не имеет.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из количества, ассортимента товаров (однородные товары в значительном количестве), частоты пересечения таможенной границы, признал, что данные товары перемещаются Г.Д.Г. не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Г.Д.Г.. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует потребительской необходимости Гырылтуевой Д.Г. и членов е семьи. Кроме того, судом принято во внимание то обстоятельство, что в течение месяца с 16.01.2014 г. по 27.02.2014 г. Гырылтуева пять раз пересекала государственную границу, при том длительность поездок не превышала одних суток.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Г.Д.Г. перемещала вышеуказанные товары народного потребления не для личных нужд, а потому обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Г.Д.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Г.Д.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), протоколом изъятия вещей (л.д. 10-12), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколами опроса свидетелей (л.д.17-19, 20-22), заключением эксперта (л.д.46-51).
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Г.Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям Г.Д.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечение к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Г.Д.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: стаканов, изготовленных из полимерного материала бирюзового цвета, диаметром 65 мм, высотой 70 мм, в количестве 10 000 шт.
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Н.В. Дёмина