Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-722/2014
Решение по административному делу
Дело 5 - 722/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 июня 2014 г. гор. Калязин
Мировой судья судебного участка Калязинского района Тверской области Воробьева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Благодать», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,
возбужденное по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 09 июня 2014 года ООО «Благодать» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: в соответствии с предписанием, ООО «Благодать» было предписано в срок до 14.03.2014 и до 12.05.2014 реализация овец с ветеринарными сопроводительными документами (п.1); огородить и разделить территорию овцефермы на изолированные одна от другой зоны - производственную и хозяйственную (п.3); оборудовать служебное помещение с умывальником и туалетом (п.4); при въезде на территорию овцефермы оборудовать дезинфицирующий блок (п.5); при входе в овчарню оборудовать дезинфекционный коврик для обработки обуви (п.6); рабочих по уходу за овцами обеспечить спецодеждой и спецобувью (п.7); стойла для содержания овец подвергнуть дезинфекции и побелить; выгульный баз подвергнуть дезинфекции (п.8); провести дезинфекцию помещения овцефермы, выгульного база (п. 12); провести контроль качества дезинфекции (п. 13); на ферме оборудовать специальную влагонепроницаемую емкость для сбора абортированных плодов и последов; оборудовать объект по утилизации биологических отходов или заключить договор на оказание услуг по обезвреживанию биологических отходов с аттестованным предприятием по утилизации биологических отходов (п. 10).
В адрес ООО «Благодать» электронным письмом по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>: <<ОБЕЗЛИЧИНО>@<ОБЕЗЛИЧИНО>> 16.05.2014 г. в 12 ч. 00 мин. отправлено уведомление №57 от 16.05.2014 г. и приказ Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области №280 от 05.05.2014 г. о проведении внеплановой проверки ООО «Благодать», таким образом, законный представитель ООО «Благодать» был извещен о месте, дате и времени проведения проверки с целью обеспечения беспрепятственного доступа на территорию, в здания и другие служебные помещения, используемые при осуществлении деятельности и присутствии законного представителя юридического лица, либо представителя юридического лица (по доверенности) при проведении проверки, а именно 19.05.2014 г. в 10 ч. 00 мин.
Ходатайство о переносе сроков проведения проверки в адрес начальника межрайонного отдела №7 «Государственная инспекция ветеринарии» <ФИО1> поступило в 10 ч. 15 мин. 19.05.2014 г. в административном здании ООО «Благодать».
19.05.2014 г. в 10 ч. 00 минут, приехав для проведения проверки в отношении ООО «Благодать» по адресу: <АДРЕС>, законный представитель Общества - генеральный директор ООО «Благодать» <ФИО2>, протокол №001 от 28 июня 2012 года единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Благодать», отказался предоставлять документы, помещения, подтверждающие исполнения предписания от 22.01.2014 г. №01ю - 07/КЗ14 и демонстративно уехал. Представителя по доверенности также не направил.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года №294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки является административным правонарушением.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Благодать» совершило административное правонарушение, ответственность
Представитель ООО «Благодать», будучи надлежащем образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился без уважительных причин, письменных ходатайств об отложении судебного заседания не представил и не предпринял мер для осуществления защиты своих прав, а именно не заключил соглашения с адвокатом, не оформил доверенность на иного представителя и не направил их мировому судье для защиты своих прав, поэтому в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия ООО «Благодать» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.
Вина ООО «Благодать» заключается в том, что у данного юридического лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства РФ, но им не были приняты все зависящие меры по его соблюдению.
Вина ООО «Благодать» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2014 года, уведомлением о составлении протокола от 06 июня 2014 года, приказом о проведении проверки от 05 мая 2014 года, актом проверки от 19 мая 2014 года, распечаткой электронного письма от 16 мая 2014 года, предписанием от 22 января 2014 года, уставом ООО «Благодать», свидетельствами от <ДАТА> года.
При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд полагает, что юридическому лицу ООО «Благодать» следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 4.2, ч. 2 ст. 19.4.1, 29.9.-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Благодать» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии Тверской области); расчетный счет: 40101810600000010005; ИНН: 6903005875; КПП: 695001001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь; БИК: 042809001, код платежа: 08611690050050000140, ОКТМО: 28622101.
В соответствии со ст. ст.32.2., 20.25. Кодекса об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с п.1.ч.1 ст.30.1., ст.30.3. Кодекса об административных правонарушениях, постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Калязинского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении объявить немедленно по окончании его рассмотрения.
Мировой судья И.А. Воробьева