Постановление от 03 апреля 2014 года №5-722/2014

    Дело № 5-722/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    3 апреля 2014 года г. Южно-Сахалинск
 
    Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., с участием переводчика Гэ Юньцян, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях в отношении Ван Чжифу, 23 августа 1966 года рождения, уроженца Китая, провинция Хэлодзян, не работающего, без определенного места жительства,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УФМС доставлен гражданин Китая Ван Чжифу без документов, удостоверяющих личность. Установлено, что по постановлению Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ван Чжифу подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Ван Чжифу не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
 
    То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области Четайкиным Р.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ван Чжифу.
 
    В ходе рассмотрения дела Ван Чжифу изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что действительно постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако, постановление суда он не исполнил. Билеты сдал и не уехал, поскольку хотел остаться в РФ. Семьи на территории РФ не имеет. Является гражданином Китая.
 
    Выслушав Ван Чжифу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    В силу части 2 данной статьи административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.
 
    Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УФМС доставлен гражданин Китая Ван Чжифу без документов, удостоверяющих личность. Установлено, что по постановлению Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ван Чжифу подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Ван Чжифу не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
 
    Указанные действия Ван Чжифу квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность Ван Чжифу подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
 
    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Ван Чжифу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.109.1 Федерального Закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Должностным лицом в судебном заседании заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Ван Чжифу в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.
 
    Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с Федеральным законом "О полиции" обязанности по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ должны быть переданы от полиции соответствующим органам и организациям в срок не позднее 1 января 2012 года. Региональные органы власти должны были создать соответствующие специальные учреждения для содержания таких лиц.
 
    Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 244-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и Федеральным законом от 30.12.2012 года N 307-ФЗ) "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в статью 6, переходный период передачи полномочий от органов полиции к региональным органам власти РФ по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, продлен до 1 января 2014 года.
 
    Учитывая, что Ван Чжифу заведомо знал, что находится на территории РФ незаконно, умышленно, не исполнил постановление суда не предпринял никаких действий по выезду с территории РФ, полагает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство должностного лица.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Ван Чжифу, 23 августа 1966 года рождения, уроженца Китая, гражданина Китая, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области, адрес вызскателя: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 56/6), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690040046000140.
 
    с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.
 
    Содержать Ван Чжифу в ОГКУ «Центр для содержания иностранных граждан» до административного выдворения за пределы РФ.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
 
    Судья Южно-Сахалинского
 
    городского суда Ю.В. Абикова
 
    Текст постановления переведен устно.
 
    Копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ ____________________