Дата принятия: 20 мая 2013г.
Номер документа: 5-722/2013
Решение по административному делу
Дело № 79/5-722/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Киров 20 мая 2013 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 79 Ленинского района г. Кирова Кировской области Глотовой Е.С.,
рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Попова, 12-13 дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении
Шураковой М.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
18.04.2013 в 13 часов 00 минут Шуракова М.Г., являясь директором ООО «…..» по адресу: ……., нарушила требования технических регламентов, а именно: ООО «……» принята и переработана печень говяжья производства Новая Зеландия и Аргентина в количестве 572 кг, которая в дальнейшем была отгружена поставщикам для реализации продавцам без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность (декларации о соответствии, сертификата о соответствии), ввиду отсутствия их у производителя (ООО «……..»), что является нарушением ст. 5, ст. 17 п.7. Федерального Закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон). Выпуск печени говяжьей осуществляется без наличия на предприятии ТУ и технической инструкции, что является нарушением ст.ст. 5, 17.1 Закона. На ярлыке транспортной тары на продукцию «печень говяжья замороженная» ООО «……..» указана неполная и недостоверная информация для потребителя, а именно: не указан юридический адрес производителя, включая страну; недостоверная информация о местонахождении производства: ……., фактически адрес производства: …………; не указана пищевая ценность; не указана категория субпродуктов; недостоверная информация о ТУ 9212-460-00419779-07 (на предприятии отсутствует); недостоверная информация о подтверждении соответствия (данный сертификат соответствия у производителя отсутствует), что является нарушением ст. 4.2.2.1, 4.2.2.2 ГОСТ 51074-2003 «Информация для потребителя».
В судебное заседание Шуракова М.Г. не явилась, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признает. Ходатайство удовлетворено.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 5 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг. Органы государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечивают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацией о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, о соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий, оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, о государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий, о подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов, а также о мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.
П. 1 ст. 17.1 Закона установлено, что изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов.
В силу п. 7 ст. 17 Закона соответствие пищевых продуктов, материалов и изделий обязательным требованиям нормативных документов подтверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» полуфабрикаты субпродукты мясные подлежат обязательному подтверждению в виде декларирования или добровольной сертификации.
Вина Шураковой М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 18.04.2013 № 0401, где изложены обстоятельства правонарушения;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.04.2013;
-маркировочными ярлыками;
- накладными на перемещение № 105 от 26.02.2013, № 71 от 27.02.2013;
- расходными накладными № 2273 от 28.02.2013, № 4321 от 01.03.2013, № 4323 от 22.03.2013, № 589 от 04.03.2013, № 732 от 22.03.2013;
- счет - фактурами № 4321 от 01.03.2013, № 4323 от 22.03.2013;
- протоколом общего собрания участников ООО «……….» от 14.12.2007 г. о назначении Шураковой М.Г. директором;
- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 43 № 001783931;
- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 43 № 002275309;
- уставом ООО «……..»;
- заявлением ООО «……….» от 21.03.2013.
Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
Действия виновной суд квалифицирует по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, а именно как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.43, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Шуракову М.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф следует уплатить в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 79 Ленинского района г. Кирова Кировской области (г. Киров, ул. Попова, д.12).
Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04402787710), расчетный счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, ОКАТО 33401000000 статус 08. КБК 14111628000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.С. Глотова
На дату публикации постановление не вступило в законную силу.