Постановление от 01 июля 2014 года №5-72/2014

    Административное дело №5-72/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
 
    01 июля 2014года    г. Липецк
 
    Судья Левобережного районного суда г. Липецка Геворкян Е.Л., рассмотрев протокол Верхне-Донского Управления Ростехнадзора об административном правонарушении от 06.06.2014 года в отношении ОАО «Завод Железобетон», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На основании распоряжения № № от 21.05.2014 года заместителя руководителя Верхне - Донского управления Ростехнадзора Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 04 по 06 июня 2014 года была проведена плановая выездная проверка по соблюдению ОАО «Завод Железобетон» обязательных и иных требований, установленных правовыми актами Российской Федерации.
 
    В ходе проверки Комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору были выявлены нарушения обязательных требований энергетической безопасности при эксплуатации тепловой энергоустановки (пропарочной камеры № 2 полигона № 6), допущенные юридическим лицом ОАО «Завод Железобетон», а именно распорядительным документом руководителя организации не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию пропарочной камеры № 2 полигона № 6 цеха по производству железобетона и его заместитель. Нарушены требования п.п. 2.1.2; 9.18 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Не организовано проведение проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок у персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации пропарочной камеры № 2 полигона № 6 цеха по производству железобетона. Нарушены требования п.п. 2.3.15; 9.18 ПТЭ ТЭ. Не разработана инструкция по эксплуатации пропарочной камеры № 2 полигона № 6 цеха по производству железобетона. Нарушены требования п.п. 2.3.15; 9.18 ПТЭ ТЭ. Не организовано проведение технического освидетельствования пропарочной камеры № 2 полигона № 6 цеха по производству железобетона. Нарушены требования п.п. 2.6.2; 9.18 ПТЭ ТЭ.
 
    По результатам проведенной проверки старшим государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора, и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора в отношении ОАО «Завод Железобетон» 06.06.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.
 
    Указанный протокол вместе с приложенными к нему материалами проверки был направлен в суд для рассмотрения по существу и привлечения ОАО «Завод Железобетон» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ за нарушение обязательных требований энергетической безопасности.
 
    Представитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора по доверенности
Мыздрикова ФИО4 в судебном заседании подтвердила выявление нарушений,
указанных в протоколе, пояснила, что объем и характер выявленных нарушений ОАО «Завод Железобетон» обязательных требований энергетической безопасности требует приостановления эксплуатации пропарочной камеры полигона № 6, как создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Представитель ОАО «Завод Железобетон», Бутаков ФИО5 в судебном заседании вину признал, не возражал против приостановления деятельности на 90 суток, указав, что за это время нарушения будут устранены.
 
    Выслушав доводы представителей сторон, судья считает необходимым привлечь ОАО «Завод Железобетон» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение нарушения вышеуказанных пунктов Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
 
    Вина ОАО «Завод Железобетон» в совершении правонарушения подтверждается как объяснениями представителей сторон, так и протоколом № № от 06.06.2014г. об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой, выездной проверки юридического лица № № от 21.05.2014 г., актом проверки юридического лица № № от 06.06.2014 г. и предписанием № № от 06.06.2014 г.
 
    При определении размера административного наказания ОАО «Завод Железобетон», суд руководствуется требованиями ст. 3.1, ст. 3.12 и ст. 4.1 КоАП РФ, а также характером совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также то, что перечисленные в протоколе нарушения являются грубыми, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия.
 
    Суд также учитывает, что согласно объяснениям представителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения ОАО «Завод Железобетон» не устранены, в связи с чем суд считает необходимым подвергнуть ОАО «Завод Железобетон» административному наказанию в виде приостановления деятельности - эксплуатации пропарочной камеры № 2 полигона № 6, сроком на 90 суток, начиная с 01 июля 2014 года, что, по мнению суда, будет в полной мере отвечать целям административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10., 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь ОАО «Завод Железобетон» к административной ответственности в соответствии со ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности – эксплуатации пропарочной камеры № 2 полигона № 6, сроком на 90 суток, начиная с 01 июля 2014 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                    Е.Л. Геворкян