Постановление от 20 мая 2014 года №5-72/2014

    Дело №5-72/2014
 
    Поступило в суд 10.04.2014
 
            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении №5-72/2014
 
Новосибирская область, г. Бердск, ул. Ленина, 45
 
    20 мая 2014 года     г. Бердск
 
    Судья Бердского городского суда Новосибирской области Киселёва Т.Б.,
 
    при секретаре Зубакиной С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Развитие»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Развитие», будучи обязанным, в соответствии с требованиями ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 19 и 22 Санитарных правил устройства, оборудования и содержания бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 19.06.1972 г. №982-72, содержать общественные помещения в надлежащем санитарном состоянии, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: в бане, расположенной по адресу: <адрес>, помещения находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии, необходим ремонт : в раздевалках, мыльных отделениях нарушена целостность покрытий полов, стен, потолков, плитка местами отсутствует, побелка и покраска нарушены, местами вспучена, отшелушивается, побелка почернела, в парильнях деревянные сиденья, пол и лестничные ступеньки разбухли, почернели, что затрудняет проведение качественной ежедневной уборки, генеральной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Развитие», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 28) не явился, причину не явки не сообщил.
 
    Должностное лицо, составившее в отношении ООО «Развитие» протокол об административном правонарушении – специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в г. Бердске Потапова О.Н. не явилась.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в соответствие со статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
 
    Как усматривается из Выписки из ЕГРЮЛ от 30.04.2014 г., ООО «Развитие» (ИНН 5445013772) является действующим юридическим лицом, создано 25.06.2012 года, учредителем является Семяновский А.С. (л.д. 33-34).
 
    26.12.2013 г. между ООО «Комплекс Новый, именуемым в дальнейшем «Арендодатель» в лице директора Харатяна А.Р., и ООО «Развитие», именуемым в дальнейшем «Арендатор», в лице директора Семяновского А.С., заключен договор субаренды №466/С к договору аренды №466 от 05.09.2011 г., согласно п. 1.1 которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в субаренду следующий объект недвижимого имущества: Баня №1 – нежилое здание, площадью 227,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер №, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1080 кв.м. Пунктом 1.2 договора установлено, что Здание передается Арендатору для оказания банно-прачечных услуг населению. Срок действия договора субаренды устанавливается с 02 декабря 2013 г. по 04 сентября 2036 года. В соответствии с подп. «д» п.2.2 договора, Арендатор обязуется своевременно производить текущий и капитальный ремонт арендуемого здания за счет собственных средств. Указанный договор субаренды подписан сторонами договора и 13.01.2014 г. зарегистрирован в Управлении Росреестра по НСО, о чём имеется соответствующая регистрационная отметка на договоре (л.д. 21-24).
 
    Согласно ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч.2).
 
    В соответствии с п.п. 18, 19 и 22 Санитарных правил устройства, оборудования и содержания бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 19.06.1972 г. №982-72, на протяжении всего рабочего дня в мыльных, парильных, душевых, раздевальных и других помещениях должна поддерживаться чистота, ежедневно после закрытия бани производится тщательная уборка всех помещений, инвентаря и оборудования. Генеральная уборка помещений бани должна производиться еженедельно в установленный для бани санитарный день. Влажная химическая дезинфекция должна производиться один раз в месяц или в другие сроки по требованию органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы силами и средствами городской (районной) санэпидстанции на договорных началах за счет администрации бань; в отдельных случаях по разрешению санэпидстанции допускается производство дезинфекции средствами владельца бани при условии наличия в штате квалифицированного дезинфектора, под контролем санэпидслужбы.
 
    Как усматривается из материалов дела, 03.04.2014 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в г. Бердске Кузнецовой Н.А. по факту обращения гражданина о нарушении санитарно-эпидемиологических норм при устройстве, оборудовании и содержании бань г. Бердска в отношении ООО «Развитие» возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 4-5). 08.04.2014 года в рамках административного расследования главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в г. Бердске Кузнецовой Н.А. и специалистом-экспертом Потаповой О.Н. проведен осмотр бань, принадлежащих ООО «Развитие».
 
    Согласно протоколу осмотра от 08.04.2014 г., сотрудниками Роспотребнадзора в присутствии двух понятых А. Л. Н. и Е. В. В. и с участием директора ООО «Развитие» Семяновского А.С. 08.04.2014 г. осмотрена баня, расположенная по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что баня состоит из холла, кассы, мужского отделения с раздевалкой, мыльной и парной, сан.узлом и женского отделения с раздевалкой, мыльной и парной, сан.узлом. Эксплуатируется только женское отделение бани 4 дня в неделю по расписанию. Мужское отделение не эксплуатируется. Отделка основных помещений: пол – керамическая плитка, стены частично отделаны керамической плиткой, частично масляная покраска, потолки – побелка. Вентиляция естественная вытяжная. В бане необходим ремонт, помещения находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии: в раздевалках, мыльных отделениях нарушена целостность покрытий полов, стен, потолков, плитка местами отсутствует, побелка и покраска нарушены, местами вспучена, отшелушивается, побелка почернела, в парильнях деревянные сиденья, пол и лестничные ступеньки разбухли, почернели, что затрудняет проведение качественной ежедневной уборки, генеральной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п.п. 19 и 22 Санитарных правил устройства, оборудования и содержания бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 19.06.1972 г. №982-72.
 
    В связи с чем, 08.04.2014 г. по данному факту в отношении ООО «Развитие» специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в г. Бердске Потаповой О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 3). Обстоятельства, установленные при проведении осмотра бани по <адрес>, арендуемой ООО «Развитие», подробно изложены в протоколе об административном правонарушении.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении директор ООО «Развитие» Семяновский А.С. в графе объяснения указал, что данная баня была взята в аренду в неудовлетворительном состоянии. ООО «Развитие» намерено провести ремонт данной бани.
 
    Согласно положениям п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Доказательства, свидетельствующие о невозможности своевременного исполнения ООО «Развитие» возложенных на него законом и договором обязанностей, в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ООО «Развитие» п.п. 19 и 22 Санитарных правил устройства, оборудования и содержания бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 19.06.1972 г. №982-72 и вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2014 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.04.2014 г., протоколом №1855/1 об административном правонарушении от 08.04.2014 г.
 
    С учетом изложенного, в действиях ООО «Развитие» наличиствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, действия ООО «Развитие» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - уазать. в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.
 
    Разрешая вопрос о наказании юридического лица, суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность содеянного, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и считает необходимым назначить ООО «Развитие» наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Развитие» (ОГРН 1125483002611, дата государственной регистрации 25.06.2012 г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
 
    Штраф подлежит уплате на счет: 40101810900000010001, получатель – УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН получателя – 5406306550, КПП получателя – 540601001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК – 045004001, код бюджетной классификации (КБК) – 141 1 16 28000 01 6000 140 (приказ Роспотребнадзора от 31.12.2010 года №619 «О формировании перечня территориальных органов Роспротребнадзора в качестве главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»), ОКТМО – 50708000.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд.
 
    Судья Т.Б. Киселева