Постановление от 29 мая 2014 года №5-72/2014

№ 5-72/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Казанское
 
    Казанского района Тюменской области          29 мая 2014 года
 
    Судья Казанского районного суда Тюменской области Харитонов В.Ю., с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпухина П.Г.;
 
    при секретаре Гойда В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Карпухина П.Г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    25.03.2014 года в период времени с 09 часов до 13 часов в результате проверки цеха по производству пищевых продуктов в магазине-складе «Низкоцен», расположенном по адресу: <адрес>, проведенной специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, установлено, что Карпухин П.Г., являясь должностным лицом магазина «Низкоцен» ООО «Холифуд», где осуществляется производство хлебобулочных изделий, допустил нарушение ст.ст.10, 11, 14-16 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии от 09.12.2011 № 880), а именно:
 
    - цех по производству хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения расположен непосредственно в торговом зале магазина-склада «Низкоцен», отгорожен с одной стороны перегородкой высотой 1.5 м., со второй стороны лестничной площадкой, с третьей стороны стеной и от торгового зала отгорожен производственными столами. Стены производственного помещения с одной стороны покрыты известью, часть производственных площадей расположена под лестничной площадкой, откуда предусмотрена дверь с выходом в сторожку;
 
    - не соблюдается поточность технологического процесса, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря: так, на момент осмотра, производилось изготовление пирожков с начинкой из капусты и мяса, а так же осуществлялась реализация готовой продукции в ассортименте: багет луговой (14 шт. по 280 гр.), сосиска в тесте (1шт. 100 гр.), рогалик (14 шт. по 130 гр.), расстегай с рисом и рыбой (19 шт. по 130 гр.), пицца с ветчиной и томатами (3 шт. по 150 гр.), беляши (4 шт.по 120 гр.), булочка с маком (8 шт. по 60 гр.), плюшка Московская (28 шт. по 100 гр.), хлеб Урожайный (12 шт. по 550 гр.), хлеб «Домашний» (21 шт. по 550 гр.);
 
    - отсутствуют цеха для обработки овощей, мяса, рыбы, вследствие чего разделка и обработка сырой и готовой продукции проводится в одном помещении;
 
    - при производстве используются яйца, при этом отсутствуют необходимые условия для обработки яиц, что является грубым нарушением профилактики по предупреждению возникновения и распространения инфекционного заболевания сальмонеллез;
 
    - расположение технологического оборудования установлено без учета условий соблюдения поточности технологического процесса и исключает свободный доступ к ним, отсутствует необходимое пространство для осуществления технологических операций, а также возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции производственного помещения;
 
    - производственные столы, технологическое оборудование, производственный инвентарь, посуда используются без маркировки, что не обеспечивает раздельное использования их для сырых или готовых пищевых продуктов;
 
    - под лестницей осуществляется хранение муки, поверх мешков муки наложены кастрюли с бракованной продукцией, вещи, внутрицеховой инвентарь, документы (папка с файлами с технологическими рецептурами), здесь же в открытой емкости без маркировки хранилось тесто. На полу в мешках для мусора возле тестомесильной машины, моечной ванны складировался мусор и отходы, в моечной ванне сложена грязная посуда. Здесь же в непосредственной близости на столе проводилось пекарем изготовление ручным способом пирожков, рядом с которым в тележке-корзине осуществлялось хранение продуктов, выданных для производства кулинарной продукции на день, поверх которых были расположены кастрюля с начинкой из капусты и фарш в пластмассовом ведерке, не имеющие маркировки;
 
    - не выделено отдельное моечное помещение, требующие особого гигиенического режима, оборудованное трехсекционной ванной с подводкой горячей и холодной воды. В производственном цехе не оборудована раковина для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук: так на момент проверки мойка внутрицеховой тары, инвентаря, оборотной тары, мытье рук персонала осуществляется в одной моечной ванне;
 
    - для мойки и дезинфекции производственного оборудования, аппаратуры, на момент проверки не были представлены дезинфицирующие средства;
 
    - для уборки помещения производственного цеха на момент проверки использовался уборочный инвентарь для торгового зала, при этом хранение всего уборочного инвентаря магазина, в котором находится данный цех по производству пищевых продуктов, организовано в туалете магазина;
 
    - не обеспечено раздельное хранение верхней, домашней, рабочей одежды и обуви (верхняя домашняя и рабочая одежда и обувь пекарей, а так же других работников магазина хранится совместно в одном шкафу - в раздевалке;
 
    - отсутствует специальная тара с обозначением «Санитарный брак»;
 
    - работники допущены к работе без медицинского осмотра и гигиенического обучения (в личных медицинских книжках: пекаря Т. допуск к работе до 12.02.2013г.; пекаря С. гигиеническое обучение до 13.10.2013г.);
 
    - не организована централизованная стирка спецодежды;
 
    - не представлены протоколы лабораторных исследований, подтверждающих качество и безопасность выпускаемой в обращение пищевой продукции, а так же не были представлены другие документированные доказательства по организации проведения процедур обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и проведения контроля, проводимые изготовителем самостоятельно и (или) с участием третьей стороны (программа производственного контроля, договора на проведение лабораторных исследований, журналы по ведению контроля за количеством и качеством выпускаемой пищевой продукцией, обеспечивающих их прослеживаемость и т.п.).
 
    Своими действиями Карпухин П.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ: нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    В судебном заседании Карпухин П.Г. факты допущенных нарушений подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся.
 
    Исследовав представленные материалы, судья считает, что факт нарушений со стороны должностного лица Карпухина П.Г. названных норм законодательства установлен в полном объеме.
 
    Вина Карпухина П.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ подтверждается:
 
    - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 2-9);
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-40);
 
    - постановлением главного государственного санитарного врача о временном отстранении от работы (л.д.41-42);
 
    - копией приказа о приеме на работу, должностной инструкцией, копией приказа о назначении ответственного лица за пищевое производство (л.д.90-98).
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина Карпухина П.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, доказана.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством Карпухина П.Г. является полное признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
 
    Отягчающие административную ответственность Карпухина П.Г. обстоятельства судом не установлены.
 
    На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, и руководствуясь ст.ст. 14.43, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать должностное лицо Карпухина П.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
 
 
 
 
 
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья             /подпись/         Харитонов В.Ю.