Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-72/2014
Дело № 5-72/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«22» мая 2014 г. судья Ленинского районного суда *** Амельчева И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Корнева Т.В., *** года рождения, уроженца ***, проживающего: ***, индивидуального предпринимателя, ИНН ***,
У С Т А Н О В И Л :
Статья 42 Конституции РФ гарантируют каждому право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.
Согласно ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, а также разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Согласно приказу начальника Управления по охране окружающей среды и природопользованию области от 11.03.2014г. №77 в г.Моршанске Моршанском районе проведена рейдовая проверка за соблюдением природоохранного законодательства по выявлению мест несанкционированного размещения твердых бытовых и промышленных отходов.
В ходе проведения проверки ***. в ***. обнаружено сжигание отходов производства и потребления (отходов деревообработки) по адресу: ***, ***.
По данному адресу осуществляет деятельность по обработке древесины индивидуальный предприниматель Корнев Т.В. Земельный участок используется на основании договора аренды земельного участка от ***., учет образования отходов деревообработки не ведется, документы на передачу производственных отходов не представлены.
Таким образом, Корнев Т.В., являясь индивидуальным предпринимателем, 14.03.2014г. в 13.00ч. на территории ИП Корнев Т.В. по адресу: ***, рыбхоз Кашма, совершил нарушение, выразившееся в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами, а именно: сжигание отходов производства и потребления (отходов деревообработки) без специальных установок, чем нарушил ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 18, ст.19 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха», ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».
Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Субъектом административного правонарушения являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами.
В судебном заседании Корнев Т.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал.
Представитель Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области Борисов Р.В., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пояснил, что в ходе проведения административного расследования было установлено, что ***. в ***. на территории ИП Корнев Т.В. по адресу: ***, ***, ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем и занимающийся деревообработкой, совершил нарушение, выразившееся в несоблюдении экологических требований при обращении с отходами, а именно: сжигание отходов производства и потребления (отходов деревообработки) без специальных установок.
Вина Корнева Т.В. подтверждена протоколом об административном правонарушении от №116 от 27.03.2014г., актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 14.03.2014г., фотоматериалами, договором аренды земельного участка от 11.01.2014г.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Корнев Т.В. не предпринял всех необходимых мер по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды.
В связи с изложенным, считаю, что Корневым Т.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при обращении с отходами.
При назначении Корневу Т.В. административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее к административной ответственности за подобное правонарушение не привлекавшегося, а также утверждение Корнева Т.В. о том, что им заключен договор на утилизацию отходов производства и он выполняется, и считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 20 суток.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Корнева Т.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, связанной с распиловкой и строганием древесины, а также производством изделий из древесины, на срок двадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева
