Дата принятия: 30 августа 2013г.
Номер документа: 5-72/2013г.
Дело № 5-72/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ярославль 30 августа 2013 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голиковой Е.П.,
при секретаре Чербуниной К.М.,
с участием переводчика ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Пирманова М.Х., ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Отдел УФМС России по <данные изъяты> по АДРЕС1, сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> доставлен гражданин Р. Узбекистан Пирманов М.Х.. В ходе проверки документов установлено, что Пирманов М.Х. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Встал на миграционный учет по АДРЕС2. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент и оплатил налог. Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. У гражданина Пирманова М.Х. дата уплаты налога должна быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ. Новый патент не получил, за пределы РФ в установленный срок не выехал. То есть Пирманов М.Х. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином в соответствии со ст.25.10 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по <данные изъяты>, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в соответствии с законодательством РФ ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента, у Пирманова М.Х. закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, однако Пирманов М.Х. не выехал из Российской Федерации.
В судебном заседании Пирманов М.Х. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ оформил патент. О том, что срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог, он не знал, в связи с чем продлил патент путем внесения авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ В последующем также продлевал патент ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, суд считает, что в действиях Пирманова М.Х. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии со ст.25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, Пирманов М.Х. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Встал на миграционный учет по АДРЕС2. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на месяц и оплатил налог, следующий авансовый платеж был внесен Пирмановым М.Х. с нарушением установленного срока - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок действия патента, выданного Пирманову М.Х., прекращен ДД.ММ.ГГГГ, за обращением нового патента он не обращался, срок пребывания Пирманова М.Х. на территории РФ истек по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента – ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем суд квалифицирует действия Пирманова М.Х. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Пирманову М.Х. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение и обстоятельство, смягчающее административную ответственность: наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Пирманов М.Х. к административной ответственности не привлекался.
Отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем суд считает возможным назначить Пирманову М.Х. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным применить к Пирманову М.Х. административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Привлечь Пирманова М.Х. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФМС России по Ярославской области, ИНН ..., КПП ..., ОКАТО ... (вид платежа 501 – штраф по ст.18.8 КоАП РФ), номер счета получателя платежа ... в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО БИК ..., КБК ...
Разъяснить Пирманову М.Х., что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Также разъясняется, что неуплата штрафа в установленный срок в добровольном порядке влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.7 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Голикова Е.П.