Постановление от 17 июня 2013 года №5-72/2013

Решение по административному делу
    № 5-72/2013 
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    05 июня 2013 года                                                                                      г. Липецк
 
 
    Мировой судья судебного участка № 27 Октябрьского округа г. Липецка Федорова Н.А.,
 
    рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушений в отношении Зуевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>У С Т А Н О В И Л:
 
 
    09.04.2013г.  в 17 час. 14 мин.  в столовой ООО «Горизонт - 2000», расположенной по адресу: г. Липецк, пр. <АДРЕС>, продавец Зуева Н.В. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, пива «Кулер - лайм» емкостью 0,5 литра, с объемным содержанием этилового спирта 4,7% оборотов готовой продукции, несовершеннолетней <ФИО2> года рождения, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении АА <НОМЕР>   от   09.04.2013г.   
 
    В судебное заседание Зуева Н.В. явилась,вину в совершении правонарушении по ст.  14.16 ч.2.1 КоАП РФ не признала, пояснила, что 09.04.2013 г. в шестом часу вечера она находилась на своем рабочем месте, к стойке буфета подошла девушка и попросила продать ей сигареты марки «гламур», она ответила, что их нет, после чего девушка вышла из столовой. Минуты через две девушка снова вернулась и попросила продать ей сигареты марки «винстон» и пиво «Кулер - лайм». Поскольку у данной девушки был яркий макияж, она была в очках, у нее не возникло сомнений в том, что она несовершеннолетняя. Подавая пиво из холодильника, она задала вопрос девушки: «надеюсь, вы совершеннолетняя?» на, что та ответила, улыбаясь: «да». Она задала <ФИО3> данный вопрос, просто так, не сомневаясь в ее возрасте, без цели. Она продала ей пиво и сигареты, девушка расплатилась и вышла из столовой. При покупке в зале столовой она была одна, других посетителей не было. Минуты через 3-4 зашли два инспектора в форме и эта девушка. Инспектор Лосева спросила у нее, продавала ли она этой девушки пиво и сигареты,  на что она ответила утвердительно, пояснила, что продала. Инспектор спросила у нее, спрашивала ли она у девушки паспорт, на что она ответила: «нет, а зачем?». После чего инспектор показала мне ксерокопию паспорта девушки, она посмотрела эту ксерокопию, по ее мнению на тот момент девочки было пятнадцать с половиной лет, но на ее взгляд девочка выглядела старше. В суд пришла именно та девушка, которая покупала пиво. На улице в это время уже были сумерки, в помещение столовой освещение было не яркое, в тот момент  народу было не много и светильники были включены через один. Ее не смутило то, что девушка в этом помещении была в темных очках, и она не просила ее снять очки для того, чтобы реально оценить ее возраст. При приеме на работу ей было разъяснены, как обязанности, запрещающие продажу спиртного несовершеннолетним, так и ответственность за это. Она работает продавцом в этой столовой 12 лет. Обстоятельств, препятствующих, спросить у девушки паспорт у нее не было. Она полагала, что  данной девушки 19-20 лет. Видя девушку сегодня,  полагает, что она изменилась, но на внешний вид она бы ей дала 18 лет и сейчас.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом  РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    На основании п. 3 ст. 26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Вина  Зуевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,  объективно подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении  АА <НОМЕР>   от   09.04.2013г., из которого следует, что  09.04.2013г.  в 17 час. 14 мин.  в столовой ООО «Горизонт - 2000», расположенной по адресу: г. Липецк, пр. <АДРЕС>, продавец Зуева Н.В. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, пива «Кулер - лайм» емкостью 0,5 литра, с объемным содержанием этилового спирта 4,7% оборотов готовой продукции, несовершеннолетней Кандауровой А.С., 23.09.<ДАТА>рождения. Согласно указанного выше протокола,  лицу, привлекаемому к административной ответственности,  разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,  о чем свидетельствует ее роспись в данном протоколе. При составлении протокола Зуева Н.В. указала, что она продала пиво несовершеннолетней, так как с ее слов ей было 18 лет, документы удостоверяющие личность она не спросила;
 
     - объяснениями <ФИО4>, согласно которых, 09.04.2013 г. около 16 час. Она прибыла на автовокзал г. Липецка, расположенного по адресу: г. Липецк, пр. <АДРЕС>, для того, чтобы поехать в деревню к бабушке. Перед отправлением автобуса, она решила пойти в столовую, пообедать. После обеда она решила попить пиво, в связи с чем, она подошла к торговому павильону, расположенному внутри помещения столовой, на втором этаже автовокзала. За витриной стояла женщина -т продавщица, у которой она заказала бутылку пива «Кулер - лайм», объемом 0,5 л, крепостью содержимого 4,7%  этилового спирта и пачку сигарет «винстон». Продавец продала ей пиво и сигареты, не спросив у нее возраста и документов;
 
     - копией паспорта <ФИО4>, в котором указана дата рождения <ФИО4> - <ДАТА>;
 
     - объяснением свидетеля Ускова Г.И. от  09.04.2013 г., из которого следует, что 09.04.2013 г. около 17 час. 10 мин. он находился на территории автовокзала г. Липецка, так как собирался ехать домой, перед автобусом он зашел в столовую, расположенную на втором этаже помещения автовокзала, чтобы пообедать, и увидел, что продавец торгового павильона, расположенного внутри столовой, продала молодой девушки, возраст которой явно был моложе 18 лет, бутылку пива «Кулер - лайм», объемом 0,5 л, не спросив при этом у девушки документов, удостоверяющих ее личность;
 
     - объяснениями свидетеля Спевякиной Л.А. от 09.04.2013 г., согласно которых, она 09.04.2013 г. около 17 час. 10 мин. находилась на территории автовокзала г. Липецка, расположенного по адресу: г. Липецк, пр. <АДРЕС>, откуда собиралась ехать в г. Лебедянь. Перед посадкой на автобус, она зашла в столовую, расположенную на втором этаже автовокзала, чтобы купить покушать. Находясь в данной столовой, она обратила внимания на девушку, которой, как ей показалось, не было 18 лет, продавец торгового павильона, расположенного внутри столовой, продала одну бутылку пива «Кулер - лайм», не спросив при этом ни возраст, ни документ, удостоверяющий личность;
 
     - протоколом осмотра места происшествия от 09.04.2013 г., из которого следует, что на осматриваемом прилавке, был обнаружен кассовый чек за № 63087 от 09.04.2013 г., время продажи, указанное на чеки 17 час. 14 мин., итоговая сумма, 95 руб.;
 
     - должностной инструкцией продавца от 01.01.2013 г., с которой Зуева Н.В. ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в данной инструкции. Согласно п. 1.11 инструкции продавец несет ответственность за продажу пива, пивных напитков и сигарет, лицам, не достигшим 18 лет;
 
     - копией трудового договора от 01.01.2009 г., копией трудовой книжки АТ - II <НОМЕР>, согласно которых Зуева работает в ООО «Горизонт - 2000» в должности продавца;       
 
    - рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Липецку  ст. лейтенанта полиции Лосевой О.Ю., из которого следует, что  ей 09.04.2013 г. в 17 час. 14 мин.  в столовой, расположенной по адресу г. Липецк, пр. <АДРЕС>, был выявлен факт продажи в розницу несовершеннолетней <ФИО4> бутылки пива «Кулера - лайм», объемом 0,5 л, продавцом Зуевой Н.В.;
 
     - объяснениями инспекторов ОДН ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Липецку  Лосевой О.Ю., Честных Е.В., данными ими в суде 24.05.2013 г., согласно которых 09.04.2013 г. они, обходя административный участок, находясь на «Автовокзале», через стеклянную дверь увидели, как  в столовой молодая девушка покупает пиво, они остановились, и у вышедшей с пивом девушки спросили ее возраст, она сообщила им, что ей 15 лет, по их просьбе предъявила документ - ксерокопию паспорта, которая была при ней, после чего они вместе с девушкой вошли в столовую, где она указала им на продавца, продавшего им пиво - это была Зуева Н.В. По ее мнению девушки было не больше 17 лет, она выглядела немного старше своего возраста, поскольку у нее был макияж. В помещении столовой был искусственный свет, освещение было не ярким. Кроме <ФИО3>, покупавшей пиво, в столовой находились 2-3 человека, двоих из них они попросили быть понятыми;
 
     - объяснениями <ФИО4>, данными ей в суде 24.05.2013 г., из которых следует, что 09.04.2013 г., на «Автовокзале», в столовой она купила пачку сигарет и бутылку пива марки «Кулер - лайм», при покупке продавец не спрашивала не ее возраст, ни документ, удостоверяющий личность. После чего к ней подошли сотрудники полиции, спросили мой возраст и, что она купила, после чего они вернулись в столовую, где инспектора показали продавцу, ксерокопию моего паспорта, и стали составлять протокол. У нее был макияж - подведены черным карандашом контуры глаз, другого макияжа у нее не было. Темные очки по ее мнению были одеты на голову. При покупке пива в столовой кроме нее было 2-3 покупателя, работники столовой;
 
     - объяснениями свидетеля Кандауровой Г.А. от 24.05.2013 г., согласно которых, ее дочь, по ее мнению, внешне соответствует своему возрасту. Яркий макияж ее дочь не употребляет. Голос <ФИО4>, тембр и манера разговора - детские, соответствуют ее возрасту;  
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях    Зуевой Н.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях, вина Зуевой Н.В. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, показаниями свидетелей.
 
    Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    Протокол  об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно  ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения Зуевой Н.В. к административной ответственности соблюдены.
 
    Непризнание Зуевой Н.В. вины суд расценивает как избранный ей способ защиты, кроме того доводы Зуевой Н.В. о том, что вопрос, заданный ей <ФИО4>, об достижение той совершеннолетия  был   задан просто так без цели, несостоятельны так как данный вопрос подразумевает сомнение.
 
    Суд так же критически относится к показаниям свидетелей Коноваловой О.Н., Радченко Т.Н., утверждающих, что девушки было на вид больше 18 лет, поскольку как следует из их показаний, ни Коновалова О.Н., ни Радченко Т.Н. не находились рядом с Зуевой Н.В. в момент продажи несовершеннолетней <ФИО4> алкогольной продукции, в помещение столовой окна затемненные, искусственное освещение и на <ФИО4> были  одеты темные очки, связи с чем они не могли правильно оценить возраст <ФИО4>, и полагает их недостоверными, поскольку Коновалова О.Н. и Радченко Т.Н. находятся в дружеских отношениях с Зуевой Н.В., показания ими даны с целью избежания административной ответственности Зуевой Н.В.
 
    Показания же свидетелей Лосевой О.Ю. и Честных Е.В. суд признает достоверными, они являются последовательными, не противоречат материалам административного дела, установленным судом обстоятельствам по делу, инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Липецку Лосева О.Ю., Честных Е.В. исполняли свои должностные обязанности, ранее Зуеву Н.В. не знали, неприязненных отношений нет, что подтвердила и Зуева Н.В.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, не установлены.
 
    С учетом вышеизложенного, данных о личности Зуевой Н.В., конкретных обстоятельств совершенного ей правонарушения,  а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает  необходимым назначить Зуевой Н.В. административное наказание административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.16 ч.2.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
              Привлечь Зуеву <ФИО1> к административной ответственности,  предусмотренной ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, который необходимо перечислить на: р\с УФК Липецкой области УМВД России по г. Липецку  р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России ИНН 4826068419 БИК 482601001ОКАТО 42401000000    КБК 18811690040040000140.
 
 
     Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может  быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в  течение 10 суток со дня  вручения или получения  копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.
 
 
Мировой судья                                                 Н.А. Фёдорова