Дата принятия: 27 марта 2013г.
Номер документа: 5-72/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-72/2013
Постановление
27 марта 2013 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
при секретаре Саврасовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Хаустова О.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Должностное лицо - индивидуальный предприниматель Хаустов О.В. (далее - ИП Хаустов О.В.) не выполнил в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области № *** от *** года в отношении ИП Хаустова О.В. *** года проведена плановая проверка, в ходе которой выявленынарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Предписанием № *** об устранении нарушений законодательства от *** года на ИП Хаустова О.В. в срок до *** года возложена обязанность оборудовать крышкой наземную часть дворовой помойницы по адресу: ***; обеспечить уборку и откачку жидких бытовых отходов в дворовых уборных по адресу: ***;оборудовать водонепроницаемым покрытием контейнерные площадки по адресам: ***; привести в соответствии с требованиями СанПин концентрацию аэроионов на рабочих местах бухгалтера и главного бухгалтера, уровень транспортной и локальной вибрации на рабочем месте водителя ***, государственный регистрационный знак ***. После проведения мероприятий выполнить лабораторный контроль указанных параметров, результаты исследования представить в Энгельсский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора.
*** года на основании распоряжения № *** от *** года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Хаустова О.В. с целью контроля исполнения предписания № *** от *** года, в ходе которой выявлены следующие нарушения:
- в нарушение п. 2.3.3 СанПин 42-128-4690-88 установлено переполнение выгреба дворовых уборных выше чем на 0,35 м. от поверхности земли по адресам: ***, в нарушение п. 2.3.5 указанного СанПин помещения дворовых уборных по перечисленным выше адресам находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии;
- контейнерные площадки по адресам: *** не соответствуют требованиям п. 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88, п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10, а именно не имеют водонепроницаемых покрытий;
Представитель ИП Хаустова О.В. по доверенности Нестеров А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснив, при этом, что действительно в установленный предписанием срок контейнерные площадки по указанным в протоколе адресам не были оборудованы водонепроницаемым покрытием, вместе с тем, считает, что переполнение дворовых уборных было допущено по вине МУП «Энгельс-Водоканал», с которым у них заключен договор на вывоз жидких отходов. Согласно графику вывоза ЖБО на ***год МУП «Энгельс-Водоканал» по указанным адресам должен вывозить отходы с периодичностью 1-2 раза в месяц без заявки.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей ли дисквалификацию на срок до трех лет.
Выслушав представителя по доверенности Нестеров А.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица ИП Хаустова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Так, вина должностного лица - ИП Хаустова О.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № *** от *** года (л.д. 6-7);
- актом проверки № *** от *** года (л.д. 8);
- распоряжением территориального отдела в Энгельсском районе Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № *** от *** года (л.д. 9);
- предписанием № *** об устранении нарушений законодательства от *** года (л.д. 10);
- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № *** от *** года (л.д. 11);
- актом проверки № *** от *** года (л.д. 12);
- свидетельством о государственной регистрации Хаустова О.В. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13);
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ИП Хаустова О.В. (л.д. 14);
- договором № *** на вывоз жидких бытовых отходов от *** года (л.д. 15-16); - графиком вывоза ЖБО на *** год (л.д. 17-18); - сообщением начальника Управления ЖКХ № *** от *** года (л.д.19); - списком домов, обслуживаемых ИП Хаустов О.В. (л.д.20-22); - сообщением ИП Хаустов О.В. от *** года (л.д. 23).
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП Хаустова О.В. в совершении указанного административного правонарушения.
Доводы представителя Нестерова А.В. о том, что по указанным в протоколе адресам МУП «Энгельс-Водоканал» должно было вывозить отходы без заявки несостоятельны и опровергаются имеющимися в материалах дела оговором № *** на вывоз жидких бытовых отходов. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицируетдействия должностного лица - ИП Хаустова О.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ИП Хаустова О.В., мировой судья признает и учитывает признание им вины.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, имущественное и финансовое положение правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу - ИП Хаустову О.В. административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - индивидуального предпринимателя Хаустова О.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКАТО 63250000000, КБК 14111690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
И.А. Усанова
