Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 5-72/14
Дело № 5-72/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 апреля 2014 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хильчук Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Рубцовского филиала Открытого акционерного общества «А.», находящегося по адресу: ..., г. Рубцовск Алтайского края, по ст. 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от ***, составленному государственным инспектором труда Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда Алтайского края Клименко А.П., в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период *** по *** в Рубцовском филиале Открытого акционерного общества «А.» (далее Рубцовский филиал ОАО «А.»), установлен факт не соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявлены следующие нарушения: на ремонтно-строительном участке Рубцовского филиала ОАО «А.» эксплуатируется абразивно-заточной станок (инв. № ***) с нарушением требований охраны труда: отсутствует защитный экран, чем нарушены требования пунктов 6.10.8.1., 6.10.8.4. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97); жесткие подручники не отрегулированы в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил (пп. 6.10.8.25., 6.10.8.26. ПОТ РМ 006-97). Дальнейшая эксплуатация абразивно-заточного станка создает реальную угрозу для жизни и здоровья работников предприятия, чем также нарушены требования статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации. В действиях работодателя – Рубцовский филиал ОАО «А.» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Рубцовского филиала ОАО «А.» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Судья, исследовав материалы дела, считает, что в действиях Рубцовского филиала ОАО «А.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательства, в силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение безопасных условий и охраны труда, в том числе соответствие требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, являются обязанностью работодателя.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно акту проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов № *** от ***, *** в «Р.» выявлены следующие нарушения: эксплуатируется заточной станок (инв. №***) без защитного экрана (пп. 6.10.8.1., 6.10.8.4. ПОТ РМ 006-97), жесткие подручники не отрегулированы в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (пп. 6.10.8.25., 6.10.8.26. ПОТ РМ 006-97).
Вина Рубцовского филиала ОАО «А.» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** от ***; актом проверки от ***, фотографиями абразивно-заточного станка.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено наличие нарушений требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
Квалификацию действий Рубцовского филиала ОАО «А.» по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает правильной.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, настоящим Кодексом за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа либо приостановления деятельности.
Статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Рубцовского филиала ОАО «А.» не имеется.
Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на права граждан, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения, судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации оборудования абразивно-заточного станка на ремонтно-строительном участке Рубцовского филиала ОАО «А.», находящегося по адресу: город Рубцовск, ....
При определении срока приостановления деятельности Рубцовского филиала ОАО «А.» по работе абразивно-заточного станка на ремонтно-строительном участке с учетом объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, судья считает необходимым назначить срок административного приостановления деятельности - 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рубцовский филиал Открытого акционерного общества «А.», находящийся по адресу: ..., г. Рубцовск Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Рубцовскому филиалу Открытого акционерного общества «А.», наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации оборудования абразивно-заточного станка на ремонтно-строительном участке, находящегося по адресу: город Рубцовск, ..., сроком на 30 суток.
Исполнение поручить службе судебных приставов-исполнителей Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве – Государственная инспекция труда в Алтайском крае, г. Барнаул, ул. Деповская, 7.
Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 13.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рубцовский городской суд.
Судья Н.А. Хильчук
Согласовано, судья Хильчук Н.А. _________ «____» __________2014
Исполнитель: помощник судьи Безбародова И.С._________«____»_______2014
