Решение от 21 октября 2014 года №5-718/2014

Решение по административному делу
№ ______
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
 
    г. Спасск-Дальний                                                                                  21 октября 2014 года.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 108 судебного района  г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края Середыч С.М., расположенного по адресу: г. Спасск-Дальний Приморского края, ул. Советская, 43, рассмотрев материалы об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:
 
    юридического лица ЗАО «Спасское», расположенного и зарегистрированного  по адресу: с. _______, Спасский район Приморский край, ул. _____, ____, ОГРН _____,  ИНН _____, генеральный директор ЗАО «Спасское» Борзаница  А.А.,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    28 мая 2014 года государственным инспектором Уссурийского  отдела  по ветеринарному и  фитосанитарному надзору, являющимся должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль) за соблюдением требований  ветеринарного законодательства, в адрес ЗАО «Спасское»  выдано предписание № 14-920-14П об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии и установлен срок их устранения до 01 августа 2014 года. В установленный предписанием  срок нарушения устранены не были.
 
    В судебное заседание представитель ЗАО «Спасское»  не явился, но надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (судебная повестка получена 16.10.2014), не сообщил об уважительных причинах неявки и не просит об отложении рассмотрения дела. С учетом обстоятельств  правонарушения и его тяжести мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя  юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу. 
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    В силу ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица  за которое Административным Кодексом или законами субъекта  РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.
 
    Из  ст. 1.5 КоАП РФ   следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
 
    В соответствии с  ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении  являются любые фактические данные, на основании которых  суд устанавливает наличие или отсутствие  события административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что 28 мая 2014 года государственным инспектором Уссурийского  отдела  по ветеринарному и  фитосанитарному надзору, являющимся должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль) за соблюдением требований  ветеринарного законодательства, в адрес ЗАО «Спасское»  выдано предписание № 14-920-14П об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии и установлен срок их устранения до 01 августа  2014 года.
 
    Вместе с тем,  в установленный предписаниями срок нарушения устранены не были, что подтверждается материалами дела.
 
    Из материалов дела усматривается, что предписание № 14-920-14П в установленном законном порядке  ЗАО «Спасское»  не обжаловалось.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требует.
 
    Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях юридического лица ЗАО «Спасское»  содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Вина юридического лица ЗАО «Спасское»  подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 09.09.2014 №14-1596/14; предписанием №14-920-14П от 28.05.2014,  Приказом руководителя Управления  №1351- пр от 11.08.2014 о проведении внеплановой выездной проверки.
 
               Решая вопрос о виде и мере административного наказания за совершенное юридическим лицом ЗАО «Спасское»  правонарушение, мировой судья  учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
 
                На основании ст. 19.5 ч.1, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Юридическое лицо ЗАО «Спасское»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области) ИНН 2536153725 КПП 253601001 Код ОКТМО 05653000 Расчётный счёт 40101810900000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю БИК 040507001 КБК 08111625060016000140.
 
    В случае непредоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания.
 
    При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Спасский районный суд в течение 10 суток.
 
 
    Мировой судья                                                                                                     С.М. Середыч