Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 5-718/2013
Решение по административному делу
№ 5-718/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ишим 13 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Ишима Тюменской области Камерзан М.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Павлова М.Г., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, работающего в <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по <АДРЕС>, административно не задержанного,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Павлова М.Г. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 08.02.2013 года в 10 часов 00 минут инспектором ДПС Отдела ГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ХМАО-Югры установлено, что Павлов М.Г. не уплатил административный штраф в размере 100 рублей по постановлению 86 НР № 022683 от 25.12.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. Протокол об административном правонарушении в отношении Павлова М.Г. поступил на рассмотрение мировому судье 12.03.2013 года, судебное заседание назначено на 25.03.2013 года. В судебные заседания 25.03.2013 года, 28.03.2013 года и 07.05.2013 года по вызову мирового судьи Павлов М.Г. не прибыл, привод его в количестве двух раз не осуществлен в связи с отсутствием по месту жительства, что следует из рапортов судебных приставов. Проживание Павлова М.Г.по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, - г. Ишим, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, подтверждается сведениями из Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тюменской области. На мобильный телефон, указанный при составлении протокола об административном правонарушении, Павлов М.Г. не отвечает. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Павлова М.Г. подлежит прекращению по следующим основаниям. Постановлением 86 НР № 022683 от 25.12.2012 года инспектора дорожно-патрульной службы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, Павлов М.Г. признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей, копия данного постановления была вручена Павлову М.Г. в день его вынесения - 25.12.2012 года, о чем свидетельствует его подпись в постановлении. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого назначено административное наказание, в течение десяти суток со дня вручения ему копии постановления. Последний день для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, для Павлова М.Г., с учетом выходных и праздничных дней, приходится на 09.01.2013 года. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 33-ФЗ, N 34-ФЗ, N 43-ФЗ, N 50-ФЗ, N 58-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На момент рассмотрения дела в суде срок для уплаты штрафа, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, составляет 60 дней. Данные изменения внесены Федеральным законом от 05.04.2013 № 49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и действуют с 09.05.2013 года. Тридцатидневный срок для уплаты административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, для Павлова М.Г. начал исчисляться с 10.01.2013 года и истек 08.02.2013 года (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 33-ФЗ, N 34-ФЗ, N 43-ФЗ, N 50-ФЗ, N 58-ФЗ), в действующей редакции, с учетом выходных и праздничных дней, истек 11.03.2013 года. Сведений об оплате Павловым М.Г. штрафа не имеется. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца. В соответствии с ч. 3 ст. 1.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу. В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Применение статьи 32.2 КоАП РФ в новой редакции приведет к продлению срока рассмотрения дела, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, что ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Следовательно, разрешая вопрос о начале течения срока давности привлечения Павлова М.Г. к административной ответственности, следует исчислять срок привлечения к административной ответственности со дня, следующего за окончанием тридцатидневного срока для уплаты штрафа в редакции Федеральных законов от 05.04.2013 N 33-ФЗ, N 34-ФЗ, N 43-ФЗ, N 50-ФЗ, N 58-ФЗ, которым не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит положений о порядке исчисления процессуальных сроков, исчисляемых месяцами. В соответствии с ч. 3 ст. 192 ГК РФ, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Таким образом, трехмесячный срок привлечения Павлова М.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 09.05.2013 года. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, в том числе, наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток. В соответствии с абзацем 2 части 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Таким образом, оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Павлова М.Г. не имелось. Мировым судьей были предприняты все предусмотренные законом меры к установлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и доставлению его в судебное заседание, однако установить место нахождения Павлова М.Г. и доставить его в судебный участок не представилось возможным. В соответствие с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Павлова М.Г.подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
На основании ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Павлова М.Г. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления.
Мировой судья Камерзан М.И.