Решение от 23 сентября 2014 года №5-717/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
          гор. Советская Гавань                                                                                     <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края <ФИО1>, по адресу: 682800 <АДРЕС> края <АДРЕС> Гавань <АДРЕС>, 10, 
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    <ФИО2> <ДАТА2> рождения, родившегося в <АДРЕС> района имени Лазо <АДРЕС> края, гражданина РФ, проживающего в <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края <АДРЕС> кВ.12, зарегистрированного по адресу п. <АДРЕС> края Квартал Строитель-2 <АДРЕС>,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2> <ДАТА3> в 12:00 на территории реки Хадя <АДРЕС> района <АДРЕС> края под железнодорожным мостом, осуществлял любительское и спортивное рыболовство запрещенным орудием лова - ставной рыболовной сетью, разрешения на лов рыбы не имел, чем нарушил ст.72, 67.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России  <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой. Суд принимал меры к извещению <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела. Почтовый конверт, направленный в адрес <ФИО2> вернулся в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». Учитывая, что <ФИО2> знает о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, суд считает, что он намеренно не является в судебное заседание с целью уклонения от административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно части 1 пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Как видно из материалов дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела от привлекаемого к административной ответственности не поступало, равно, как и не представлено <ФИО2> доказательств невозможности его участия в рассмотрении дела по какой-либо причине, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя на основании представленных документов.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает событие правонарушения и вину <ФИО2> в его совершении установленными, что подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ФИО2> письменно подтвердил факт применения им запрещенного орудия лова - ставной рыболовной сети; заявлений, возражений и ходатайств при составлении протокола не заявил;
 
    - протоколом изъятия, согласно которому у <ФИО2> изъята рыболовная ставная сеть зеленого цвета, длиной 20 м, ячея 50х50.
 
    Согласно ст.72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по Рыболовству <НОМЕР> от <ДАТА6> при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней…
 
                Решая вопрос о конфискации орудий совершения правонарушения - рыболовной сети, суд исходит из положений ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Учитывая, что ст. 35 Конституции РФ предусматривает безвозмездное изъятие у собственника имущества только по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения, вопрос о конфискации сети подлежит рассмотрению в судебном порядке.
 
    Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - то есть нарушение правил вылова водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.
 
    При назначении административного наказания суд в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающую административную ответственность <ФИО2> является признание вины, обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность мировой судья не усматривает, равно как и освобождение от административной ответственности.
 
    С учетом обстоятельств дела, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к <ФИО2> наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия совершения правонарушения, поскольку данное наказание будет способствовать достижению целей административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать виновным и привлечь <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил вылова водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства и других видов рыболовства и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий лова.
 
    Изъятые орудия лова- рыболовную ставную сеть зеленого цвета, длиной 20 м, ячея 50х50, помещенная на хранение в отделе государственного контроля, надзора рыбоохраны по <АДРЕС> району Амурского территориального управления по адресу: гор. Советская, Гавань, <АДРЕС>, 8А - конфисковать, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.
 
    Разъяснить <ФИО2>, что штраф после вступления постановления в законную силу необходимо оплатить на следующие реквизиты банка: УФК по Хабаровскому краю (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 076 116 900 50 05 6000 140, ОКАТО 08242000000, наименование платежа - штраф.
 
    В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в установленный законом срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере, но не менее 1 000 рублей, административный арест или обязательные работы. 
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.
 
    При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.
 
 
    Мировой судья: подпись
 
    Постановление не вступило в законную силу.
 
    Копия верна. Мировой судья                                                                     <ФИО1>