Решение от 22 сентября 2014 года №5-715/2014

Решение по административному делу
                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-715/2014-32 22 сентября 2014 года г. Артем Мировой судья судебного участка № 32 г. Артема Приморского края А.И. Султанова, расположенного по адресу: 692760, Приморский край, г. Артем, ул. Урицкого, д. 7а, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, ответственность за котороепредусмотрена ст. 14. 16 ч. 2 КоАП РФ    в отношении    директора Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>
 
                                        Ж.2>  
 
    <ДАТА2>У С Т А Н О В И Л:
 
 
     8 апреля 2014  года в 10 час. 45 мин.  директор общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1> ( ИНН <НОМЕР>)  Ж.2,  по месту осуществления деятельности в магазине «Арарат», расположенном по адресу: Приморский край, г. Артем, п. Угловое,ул. <АДРЕС> рядом с кафе «Арарат», осуществлял оборот алкогольной продукции,  без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушение ст.ст. 10.2, 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
              Должностное лицо Ж.2 был надлежащим образом уведомлен о   дате, месте и времени судебного заседания, по адресу места жительства и осуществления должностных обязанностей, при этом  в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.     При таких обстоятельствах  суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие руководителя ООО «<ФИО1>  Ж.2> , поскольку  Пленум ВС РФ в п. 6 Постановления от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указал, что КоАП РФ не содержит каких - либо ограничений, связанных с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
 
 
       Изучив  материалы  административного дела,   суд считает, что    директор   ООО «<ФИО1> Ж.2  обоснованно привлечен   к административной ответственности по ст.  14. 16 ч. 2     КоАП РФ.  Объективная сторона данного правонарушения состоит в    обороте  этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом,  и влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.   
 
          В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона № 171-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от авансового платежа для закупки (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). В соответствии с пунктом 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Согласно п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 8 апреля 2014  года в 10 час.    45 мин.  директор общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1> ( ИНН <НОМЕР>)  Ж.2,, по месту осуществления деятельности в магазине «Арарат», расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> рядом с кафе «Арарат», осуществлял оборот алкогольной продукции,   что осуществлял оборот алкогольной продукции:
 
      - водка «Столичная», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 12.11.2013, производства ОАО «Московский завод «Кристалл», г. Москва, ул. Самокатная, д. 4, в количестве 9 бутылок, реализуемая по цене 320 руб. за бутылку; - водка « Светлая голова», крепость 40,0%, вместимостью 0,5л. производства ОАО «Кашингский ликероводочный завод «Вереск», Тверская область, г. Кашин, ул. Ленина, 49, дата розлива 12.08.2013, в количестве 4 бутылок (0,2 дал),розничная продажа которой осуществлялась по цене 507,00 руб. за бутылку; - водка «ГОСТТМ мягкая», крепостью 40,0%, вместимостью 0,25 л., производства ООО «Форум», Россия, РСО Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, д. 82 б, дата розлива отсутствует, в количестве 3 бутылок (0,075 дал) розничная продажа которой осуществлялась по цене 140 руб. за бутылку; - водка «Забава люкс», крепостью 40,0%, вместимостью 0,5л, производства ООО «Форум», Россия, РСО Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, д. 82 б, дата розлива 26.09.2013, в количестве 2 бутылок (0,1 дал) розничная продажа которой осуществлялась по цене 243,00 руб. за бутылку; - водка «осинка». Крепостью 40,0%, вместимостью 0,25 л, производства Россия, РСО Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, д. 82 б, дата розлива 18.07.2013, в количестве 5 бутылок (0,125 дал) розничная продажа которой осуществлялась по цене 140,00 руб. за бутылку; - водка «Рюрикович русский вызов серебряная», крепостью 40,0%, вместимостью 0,5 л, производства ОАО «Ликероводочный завод «Ярославский». Г. Ярославль. Ул. Советская, д.63, дата розлива отсутствует, дата розлива отсутствует, в количестве 2 бутылок (0,1 дал) розничная продажа которой осуществлялась по цене 493,00 руб. за бутылку; - водка «Рюрикович князь Рюрик серебряная», крепостью 40,0%, вместимостью 0,5 л, производства ОАО «Ликероводочный завод «Ярославский». Г. Ярославль. Ул. Советская, д.63, дата розлива 19.08.2013, в количестве 5 бутылок (0,25 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 558,0 руб. за бутылку; - водка «Рюрикович князь Ярослав Мудрый хлебная» крепостью 40,0%, вместимостью 0,5 л, производства ОАО «Ликероводочный завод «Ярославский». Г. Ярославль. Ул. Советская, д.63, дата розлива 05.02.2013в количестве 6 бутылок (0,3 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 507,50 руб. за бутылку; - водка «Рюрикович князь Рюрик золотая», крепостью 40,0%, вместимостью 0,5 л, производства ОАО «Ликероводочный завод «Ярославский». Г. Ярославль. Ул. Советская, д.63, дата розлива 13.08.2013в количестве 6 бутылок (0,3 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 573,0 руб. за бутылку; - вино игристое географического указания «ЧинзаноАсти», крепость 7,0%, вместимостью 0,75 л, производства Италия «Давида Кампари-Милано»,дата розлива 18.04.2013, в количестве 1 бутылки (0,75 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 906,00 руб. за бутылку; - настойка сладкая «Русский север на ягоде морошка», производства ООО «Русский Север», дата розлива 19.02.2013, г. Вологда, ул. Интернациональная, д. 39, в количестве 2 бутылок (0,1 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 270,50 руб. за бутылку; - спиртной напиток «Метакса», крепость 38%, вместимостью0,5 л, дата розлива 26.07.2013, в количестве 2 бутылок (0,5 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 949,50 руб. за бутылку; - вино ароматизированное сладкое «Вермут РоссоФлиртаника», крепость 15,0%, вместимость 0,75 л, производства Италия, дата розлива 12.04.2012, в количестве 2 бутылок (0,15 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 502,50 руб. за бутылку; - виски шотландский купажированный «фокс энд догс», крепость 40,0%, вместимость 0,5 л, производства Шотландия, дата розлива отсутствует, в количестве 1 бутлки (0,05 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 613,00 руб. за бутылку; - виски бурбон «Кентукки Джек» 3 года, производство США, дата розлива 13.11, крепость 40,0%, вместимостью 0,5 л, в количестве 2 бутылок (0,1 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 895,50 руб. за бутылку; - шампанское «Российское белое полусладкое», крепость 13,0%, вместимостью 0,75 л, производства ООО «РИСП», г. Москва, ул. Рябиновая, д. 44, в количестве 13 бутылок (0,975 дал), дата розлива 14.08.2013, розничная продажа которой осуществлялась по цене 210,50 руб. за бутылку; - вермут белый экстра сухой «Чинзано Экстра Драй», крепость 18,0%, вместимость 0,5л, производства Италия, «Давида Компари-Милано», дата розлива 30.07.2012, в количестве 2 бутылок (0,1 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 448,00 руб. за бутылку; - вермут белый сладкий «Чинзано бьянко», производства Италия, крепость 15,0%, вместимость 1,0л. дата розлива 16.04.2013, в количестве 3 бутылок (0,3 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 919,00 руб. за бутылку; - вермут белый экстра сухой «Чинзано Экстра Драй», крепость 18,0%, вместимость 1,0 л, производства Италия, «Давида Компари-Милано», дата розлива 16.07.2012, в количестве 3 бутылок (0,3дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 791,00 руб.за бутылку; - вермут белый сладкий «Чинзано бьянко», производства Италия, крепость 15,0%, вместимость 1,0л. дата розлива 31.07.2012, в количестве 3 бутылок (0,15 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 819,00 руб. за бутылку; - вермут сухой белый «вермут Ганча Экстра Драй», крепость 18,0%, вместимость 1,0л, дата розлива 15.07.2013, производства италия. В количестве 3 бутылок (0,3 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 635,00 руб. за бутылку; - винный напиток «Чинзано оранчио», крепость 14,0%, вместимость 0,5л, производства Италия, дата розлива отсутствует, в количестве 1 бутылки, ценник отсутствовал; - напиток винный «Вермут бьянко флиртаника», крепость 15,0%, вместимостью 0,75 л, производства Италия, дата розлива 06.11.2013. в количестве 1 бутылки (0,075 дал), ;розничная продажа которой осуществлялась по цене 502,00 руб. за бутылку; - ликер десертный «Кампари», крепость 25,0%, вместимость 0,75 л, производства Италия, дата розлива 27.07.2012, в количестве 2 бутылок (0,15 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 1181,00 руб. за бутылку; - джин «Бифитер», крепость 47,0%, вместимостью 0,5л, производства Великобритания, дата розлива отсутствует, в количестве 1 бутылки, розничная продажа которой осуществлялась по цене 859,00 руб. за бутылку; - ром «Ангостура Эйджидж 5 Еарс Хаус оф Ангостура», крепость 40,0%. Вместимость 0,7л, производства Великобритания», дата розлива дата розлива отсутствует, в количестве 1 бутылки (0,07 дал);розничная продажа которой осуществлялась по цене 1715,00 руб. за бутылку; - ликер «Калуа кофейный». Крепость 20,0%, вместимостью 1,0 л, производства США, дата розлива 02.04.2012, в количестве 1 бутылки (0,07 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 2115,00 руб. за бутылку; - ликер десертный «Ягермайстер», крепость 35,0%, вместимость 0,5л, производства Германия, дата розлива 20.02.2013, в количестве 1 бутылки (0,05 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 867,50 руб. за бутылку; - ликер крепкий «Куантро», крепость 40,0%, вместимость 0,5л, дата розлива 2013, Франция, в количестве 1 бутылки (0,05 л), розничная продажа которой осуществлялась по цене 1111,50 руб. за бутылку; - ликер эмульсионный «Бэйлис сливочный оригинальный», крепость 17,0%. Вместимостью 0,5л, производства Ирландия, дата розлива 11.09.2012, в количестве 1 бутылки (0,05 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 989,00 руб. за бутылку; - ликер «Калуа кофейный». Крепость 20,0%, вместимостью 0,7 л, производства США, дата розлива 16.05.2009, в количестве 1 бутылки (0,07 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 1557,50 руб. за бутылку; - ликер эмульсионный «Кэроланс», крепость 11.2014, крепость 17,0%, вместимость 0,7л, производства Ирландия, в количестве 1 бутылки (0,07 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 951,00 руб. за бутылку; - ликер эмульсионный «Кэроланс», крепость отсутствует, крепость 17,0%, вместимость 0,5л, производства Ирландия, в количестве 2 бутылки (0,1 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 740,00 руб. за бутылку; - ром карибский ронрикоголд лейбл, крепость 40,0%, вместимостью 0,7л, производства Испания, дата розлива отсутствует. В количестве 1 бутылки (0,07 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 774,00 руб. за бутылку; - ром «Гавана клуб аньехо 3 года», крепостью 40,0%, вместимостью 1,0л, производства Куба, дата розлива отсутствует, в количестве 1 бутылки (0,1 дал), ценник отсутствовал; - ром «Гавана клуб аньехо 3 года», крепостью 40,0%, вместимостью 0,7л, производства Куба, дата розлива отсутствует, в количестве 1 бутылки (0,07 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 1031,00 руб. за бутылку; - абсент «Абсент Блэк», крепость 70,0%, вместимостью 0,7л, производства Испания, дата розлива 29.03.2012. в количестве 1 бутылки (0,07 дал), розничная продажа которой осуществлялась по цене 1755,50 руб. за бутылку; - абсент «Ксента», крепость 70,0%, вместимость 0,5л, производства Испания, дата розлива 15.12.2012. в количестве 1 бутылки (0,05 дал), ценник отсутствовал. - коньяк «Реми Мартин V.S.O.P», крепость 40,0%, вместимость 0,25л, производства Франция, дата розлива 27.08.2012, в количестве 2 бутылок (0,05 дал), розничная продажа которого осуществлялась по цене 2 331,00 руб. за бутылку,без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушение ст.ст. 10.2, 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).
 
    По состоянию на 22.05.2014, директор ООО <ФИО3> А.Г. <ФИО2> сопроводительные документы, предусмотренные ст. 10.2 Федерального закона <НОМЕР>, на вышеуказанную алкогольную продукцию  должностному лицу,  органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, не представил. Также не представил указанные документы суду.
 
    Таким образом, директор ООО <ФИО3> А.Г. <ФИО2> осуществляя оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушение ст.ст. 10.2, 26 Федерального закона <НОМЕР>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                 Факт нарушения подтверждается материалами административного дела:
 
                 - протоколом осмотра от 8 апреля <НОМЕР> с фототчетом.
 
                Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность руководителя  ООО «<ФИО1>  судом не установлено.                                                                Как следует из материалов административного дела   ( протокол <НОМЕР>                        от 8  апреля 2014 года) вещественные доказательства ( алкогольная продукция  в количестве 100 бутылок)   арестованы  в рамках  обеспечения производства по делу об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «<ФИО1> и находятся на ответственном хранении у  кладовщика ООО №<ФИО1> Ж.5. 
 
                Поскольку в качестве  меры обеспечения  по рассматриваемому составу правонарушения    арест и изъятие вещественных доказательств,      в соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ,    не применялось,       у суда  отсутствует возможность произвести конфискацию   алкогольной продукции.                                                                                                                                                           Руководствуясь ст. 14.16 ч.2 , ст. 29.9 КоАП РФ ,  мировой судья
 
 
                                                  ПОСТАНОВИЛ:
 
 
              Генерального директора  Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО6>
    Ж.2     признать виновным    в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч.2 подвергнуть штрафу в сумме десять тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Артемовский городской суд. Штраф перечислить: УФК МФ РФ по Приморскому краю ( Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного ранка по Дальневосточному федеральному округу, расположено по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 86), р/с 401 018 109 000000 10002, ГКРЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 0440507001, ИНН 2721170838 , КПП 272101001, КБК 160 116 080 100 16000 140, ОКТМО 05705000001. Денежные взыскания ( штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции. Мировой судья А.И. Султанова
 
 
    Дата выдачи   постановления  22 сентября  2014   года.
 
    Дата вступления постановления в законную силу  с «____»_______________ 2014  года.
 
    Срок предъявления к исполнению  два года.
 
    .