Постановление от 28 мая 2014 года №5-715/14

 
 
Дело № 5 -715\14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ланшаков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 28 мая 2014 года дело об административном правонарушении в отношении ИП Алиханов М.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** года ИП Алиханов М.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    ИП «Алиханов М.Г» действующий на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, за № ..., от ** ** **. бланк Серия №... по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. ... в своей медицинской деятельности использует стоматологическую пластмассу (мономеры) содержащую в своем составе метилметакрилат - прекурсор наркотических средств и психотропных веществ внесенных в Таблицу II Списка ГУперечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 30.06.1998года№ 681 (далее перечень). Фактически ИП «Алиханов М.Г» отчет о количестве использованных в 2013 году прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в Управление ФСКН России по Республике Коми - территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица в установленный законом срок представлен не был. Отчет о количестве каждого использованного прекурсора... по форме №... (годовая) предоставлен ИП «Алиханов М.Г» 02.04.2014г. (вх. № ...). Кроме того, форма представленного отчета не соответствует требованиям утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419, и содержит неполные сведения, т.е не предоставлена информация об остатках прекурсоров на конец отчетного периода. В связи с чем, ИП «Алиханов М.Г» по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. ..., 20 февраля 2014 года были нарушены требования пункта 2 статьи 30 Федерального Закона от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и пункта 2 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419.
 
    Таким образом, ИП «Алиханов М.Г» совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в части не представления в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом подконтрольных веществ, а также предоставление таковой в неполном объеме и искаженном виде.
 
    В судебном заседании ИП Алиханов М.Г. с вменяемым ему административным правонарушением был не согласен.
 
    УФСКН России по РК настаивает на привлечении к административной ответственности.
 
    Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Часть 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
 
    Также в соответствии с пунктом 2 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 419 юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: отчет о деятельности за истекший календарный год (далее годовой отчет) о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.
 
    Таким образом, ИП Алиханов А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    Учитывая изложенное, нарушения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от ** ** ** г., нашли свое подтверждение и образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2КоАП РФ.
 
    Факт совершения ИП Алихановым М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КОАП РФ подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ..., объяснением правонарушителя, копией отчета.
 
    На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Алиханова М.Г. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
 
    Правонарушение, совершенное ИП Алихановым, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и связано с нарушением закона регулирующего отношения в области оборота прекурсоров наркотических средств.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
 
    С учетом обстоятельств административного правонарушения, суд считает возможным избрать меру наказания, не связанную с административным приостановлением деятельности объекта, и назначить ИП Алиханову М.Г. наказание в виде штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ИП Алиханова М.Г виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.6 ч. 2 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
 
    Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья          С.В. Ланшаков