Постановление от 31 июля 2014 года №5-714/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-714/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Тюмень 31 июля 2014 г. Мировой судья судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области Моисеева О.В., адрес: 625049, г.Тюмень, ул. Московский тракт, 175/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-714-2014/2м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
     Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «ЭКСПО»,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, расположенного по адресу<АДРЕС>. ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
 
 
установил:
 
 
    ООО СК «ЭСПО», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС>,  с период с 02.06.2014 г. по 27.06.2014 г. при проведении внеплановой документарной проверки в части информации, поступившей от Департамента занятости населения Тюменской области о потребности в рабочей силе для замещения вакантных, создаваемых рабочих мест иностранными работниками на 2015 г., в том числе и для ООО СК «ЭСПО», не предоставило сведения и документы, предоставление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки или уклонялось от такой проверки.
 
    Законный представитель ООО СК «ЭСПО» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки мировому судье неизвестна, ходатайств об отложении дела не заявлял, дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. 
 
    Представитель Шелудков А.Н., в судебном заседании пояснил, что директор случайно подписал документы, в настоящее время Голенко не является директором, организация в настоящее время не ведет никакой деятельности.
 
    Вина ООО СК «ЭСПО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
 
    -протоколом № 355/1 от 27 июня 2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО СК «ЭСПО», составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - актом проверки Госинспекции труда в Тюменской области № 355 от 27.06.2014г.; - отчетом об отправке; - распоряжением от 27.05.2014 № 355 о проведении проверки в отношении ООО СК «ЭКСПО» в период с 02 июня 2014 г. по 01 июля 2014 г.; - справкой ООО СК «ЭКСПО» от 04 июня 2014 г., подписаннойгенеральным директором <ФИО1>, согласно которой численность работников на 01 июня 2014 г. составляет 2 человека (в том числе женщин-1);
 
                - справкой ООО СК «ЭКСПО» от 04 июня 2014 г., подписаннойгенеральным директором <ФИО1>, согласно которой ООО СК «ЭКСПО» в ближайшее время не будет заниматься строительством и в квоте на иностранных работников не нуждается;
 
                - карточкой предприятия ООО СК «ЭКСПО», согласно которой генеральным директором является  <ФИО1>;
 
                - копией приказа № 33/2 от 08 апреля 2014 г. о назначении ответственным лицом за электрическое хозяйство объектов ООО СК «ЭКСПО» Рубан С.А., контроль за исполнением приказа возложить на технического директора <ФИО2>;
 
                - копией приказа от 08 апреля 2014 г., о назначении лицом, ответственным за организацию работы по охране и обеспечение безопасных условий труда: технического директора <ФИО2>, главного энергетика <ФИО3> инженера ПТО <ФИО4>;
 
                - копией приказа от 24 января 2014 г. оназначении <ФИО5> ответственным за общее состояние теплового хозяйства на объектах предприятия;
 
                - копией приказа № 34/2 от 08 апреля 2014 г. о назначении ответственным лицом за электрическое хозяйство объектов ООО СК «ЭКСПО» <ФИО5>, на время его отсутствия- на <ФИО6>,  контроль за исполнением приказа возложить на технического директора <ФИО2>;
 
                - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО СК «ЭКСПО»;
 
                - перечнем необходимой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по профессиям ООО СК «ЭКСПО»;
 
                - программой вводного инструктажа по охране труда ИОТ-001-2013;
 
                 -   инструкцией по электробезопасности неэлектротехническому персоналу на 1 кв. группу допуска  ИОТ-002-2013;
 
                - инструкцией № 3 по охране труда для каменщика ИОТ-П-003-2013; - инструкцией по охране труда по «Правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях»; - инструкцией № 36 по охране труда и технике безопасности для работников, выполняющих верхолазные работы ИОТ-Р-036-2013; - журналом регистрации вводного инструктажа по безопасности труда; - сертификатом соответствия: на пояса предохранительные торговой марки «Прогресс» с комплектующими; каска защитная «Исток»; перчатки специальные универсальные для защиты от механических воздействий; полумаски, фильтрующие для защиты от аэрозолей; - перечнем инструкций по охране труда и техники безопасности, утвержденные 01 ноября 2013 г.; - протоколом № 350 от 31 мая 2012 г. по проверке знаний в объеме пожарно-технического минимума инспектора отдела кадров ООО»СК «ЭКСПО» Гарифуллиной Т.А.; - правилами внутреннего трудового распорядка ООО СК «ЭКСПО» от 03 марта 2014 г.; - журналом учета инструктажей по пожарной безопасности от 13 июня 2012 г.; - журналом учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу от 16 января 2012 г.; - трудовым договором № 08/10 с генеральным директором ООО СК «ЭКСПО» от 05 августа 2010 г.; - приказом № 4-к от 20 мая 2014 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) <ФИО1>;
 
    - запиской-расчетом при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) генерального директора <ФИО1>;
 
    - трудовым контрактом № 37 с сотрудником ООО «Транс-торг «ЭКСПО» от 16 сентября 2004 г. с <ФИО7>; также приказом о прекращении трудового договора с <ФИО7> №07-к от 02.06.2014г. и запиской расчетом при прекращении трудового договора с <ФИО7> № 09 от 01.05.2014 г.; заявлением <ФИО7> об увольнении;
 
                - трудовым договором № 08/11 от 01.11.2011 г. на главного энергетика <ФИО5>, а также приказом о прекращении трудового договора с <ФИО5> № 05-к от 01.05.2014г. и запиской расчет при прекращении трудового договора с <ФИО5> № 07 от 01.05.2014г.;
 
    - трудовым договором №06/13 от 14.10.2013г. на инженера ПТО <ФИО4>, заявлением <ФИО8> об увольнении, а также приказом о прекращении трудового договора с <ФИО8> № 06-к от 01.05.2014г. и запиской расчет при прекращении трудового договора с <ФИО8> № 07 от 01.05.2014г.; приказом от 14 октября 2013 г. опринятии на работу <ФИО4>; личной карточкой <ФИО8>;
 
    - приказом о прекращении трудового договора с техническим директором <ФИО2> № 05-к от 01.02.2013 г. и запиской расчет при прекращении трудового договора с <ФИО2> № 4 от 01.02.2014г.;
 
          - трудовым договором № 26 от 01.04.2004 г. с главным бухгалтером <ФИО9>, а также приказом о назначении с 28.09.2004г. на должность заместителя генерального директора <ФИО9>, дополнительно закрепить на ней право первой подписи на платежных, финансовых и банковских документах с 28.09.2004г.;   
 
           -справкой ООО СК «ЭКСПО»  от 18 июня 2014 г., подписанной <ФИО9> о том, что на 01.06.2014 г.  численность работников составляет 1 чел.
 
          - протоколом проверки знаний <ФИО5> от 25.08.2011 г.,
 
          - удостоверениями <ФИО1>, <ФИО10>, <ФИО5>, Долгих Т.В.;
 
          - картой аттестации рабочего места по условиям труда № 1, 14, 16, 17, 19, 24 от 14.05.2012 г.;
 
          - расчетом среднего заработка и сумм к начислению <ФИО1>, <ФИО8>, <ФИО5>,  табелем учета рабочего времени и расчета оплаты труда за март, апрель, май 2014 г.
 
     Заслушав представителя, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ООО  СК «ЭКСПО в совершении административного правонарушении доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 1 ст. 19.4.1, ст.ст. 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «ЭКСПО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, взыскав его в доход государства.
 
    УФК по Тюменской области (Государственная инспекция труда в Тюменской области) КПП 720 401 001, ИНН 720 3085429, ГРКЦ ГУ банка России по Тюменской области г. Тюмень, ОКТМО 71701000, ОКВЭД 75.11.12, ОКПО 47855157, КБК 150 116 19000016000140, р/с 401 018 103 000 000 100 05 (административный штраф за нарушение трудового законодательства). В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Тюменский районный суд Тюменскойобласти путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                      О.В. Моисеева