Постановление от 02 апреля 2014 года №5-71/2014

    Дело № 5-71/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    02 апреля 2014 года г. Тверь
 
    Судья Калининского района Тверской области Д.В. Дзюба,
 
    с участием представителей привлекаемого к административной ответственности ГНУ ВНИИМЗ Россельхоакадемии – Митрофанова Ю.И., Рабинович Г.Ю., Гаевского Д.Н.,
 
    представителей УФСКН России оп Тверской области – Климова А.К. и Крайновой Е.Е.,
 
    рассмотрев представленный заместителем начальника УФСКН России по Тверской области о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии, в отношении
 
    ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии, расположенного по адресу: <адрес>,
 
    после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Калининский районный суд Тверской области поступил материал, представленный заместителем начальника УФСКН России по Тверской области о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемию.
 
    В судебном заседании представители привлекаемого к административной ответственности ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии – Митрофанова Ю.И., Рабинович Г.Ю., Гаевского Д.Н., вину в совершении административного правонарушения признали в полном объеме, пояснил, что действительно имелись нарушения требований законодательства РФ, однако в настоящее время все недостатки уже устранены, просят назначить наказание в минимальном размере санкции.
 
    Представители УФСКН России оп Тверской области – Климов А.К. и Крайнова Е.Е., в судебном заседании пояснили, что просят назначить наказание в отношении ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии, по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в минимальном размере санкции, так как в настоящее время все недостатки устранены.
 
    Выслушав объяснения представителей ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии нашла свое подтверждение.
 
    Помимо признания вины представителями ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии, виновность ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается представленными материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов ВНИИМЗ Россельхозакадемии, расположенное по адресу: <адрес>, был осмотрены лаборатория экологической биотехнологии, микробиологии и биохимии и лаборатория массовых анализов отдела биотехнологий, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Предметом настоящей проверки являлось соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ обязательных требований, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Российской федерации.
 
    В процессе проверки и проведению мероприятий по контролю было установлено, что заведующий лабораторией массовых анализов Кузьмин Е.А. вел предметно-количественный учет прекурсоров с грубыми нарушениями правил учета прекурсоров, в частности: при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список 4, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица; в ходе проверки соответствия журнала регистрации операции с прекурсорами установленной форме в нарушении п. 1 «Правил ведения и хранении специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», журналы учета велись не по форме, установленной данными правилами. По одному и тому же наименованию прекурсора в разных графах журнала использовались разные единицы измерения веса, например: приход серной кислоты в кг, расход в мл., что приводит к невозможности проверки правильности записей, внесенных в журнал, и сопоставление их с первичной документацией, хранящейся вместе с журналом; по п. 12 ст. 30 № 3-ФЗ и п. 13 Правил указанные журналы хранятся в течении 10 лет после внесения в них записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством РФ. В нарушении этого журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ годы не велись совсем и представлены на проверку не были. В учреждении составлялись только сводные ведомости поступления и расходования реактивов - прекурсоров по отделу; в нарушении п. 4 Правил журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица и скреплены печатью юридического лица, а в данном учреждении журнал заверен главным бухгалтером.
 
    - распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии;
 
    - копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ;
 
    - сводными ведомостями;
 
    - договором о полной индивидуальной материальной ответственности;
 
    - объяснением Кузьмина от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - должностными инструкциями работников ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии.
 
    Таким образом, действия ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии правильно квалифицированы по ст. 6.16 ч. 3 КоАП РФ, как действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Оснований не доверять исследованным судьей доказательствам не имеется, поскольку оснований к оговору ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии судьей не установлено.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающие административную ответственность, судом не установлено.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства, альтернативность санкции статьи, поэтому судья считает возможным назначить наказание ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 3 ст. 6.16 КРФоАП, в частности в размере <данные изъяты> без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
 
    Руководствуясь статьей 6.16, статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ГНУ ВНИИМЗ Россельхозакадемии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Калининский районный суд Тверской области в течение месяца с момента вручения копии настоящего постановления.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    Наименование получателя – Управление ФСКН России по Тверской области
 
    ИНН 6901033901, КПП 695201001, ОКАТО 28401000000
 
    Номер счета получателя - 40101810600000010005
 
    Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК 042809001
 
    Наименование платежа - административный штраф
 
    Код бюджетной классификации 20411612000016000140
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
Судья Д.В. Дзюба