Постановление от 19 декабря 2013 года №5-71/2013г.

    Дело № 5-71/2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    19 декабря 2013 года                                      г.Торопец
 
    Судья Торопецкого районного суда Тверской области Крон И.В.,
 
    при секретаре Полевой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «<данные изъяты>»
 
    Тукалевской М. И., <данные изъяты>, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тукалевская М.И. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов. Так, 28 октября 2013 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", а именно:
 
    п.1 ст.20 –кратность проведения производственного контроля за качеством молока и молочных продуктов по микробиологическим показателям на предприятии, в соответствии с требованиями инструкции «По порядку и периодичности контроля за содержанием микробиологических и химических загрязнений в молоке и молочных продуктах на предприятиях молочной промышленности» от 29 декабря 1995 г., утвержденной департаментом пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхозпрода России, не соблюдается, а периодичность производственного контроля молока и молочных продуктов в соответствии с требованиями п.2 п.п.2.1 инструкции, лабораторные исследования проводится не реже одного раза в 10 дней. На момент проверки предъявлены акты отбора молочной продукции для лабораторных исследований от 23 мая 2013 года и 31 июля 2013 года. Протоколы по результатам лабораторных исследований отсутствуют.
 
    Председатель ППК «<данные изъяты>» Тукалевская М.И. нарушила ст. 32 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Вина председателя СППК «<данные изъяты>» заключается в том, что данное лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    В судебном заседании 10 декабря 2013 года специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области Маркова Т.Я. поддержала доводы, приведенные в протоколе об административном правонарушении.
 
    Должностное лицо - председатель сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «<данные изъяты>» Тукалевская М.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в целом признала, в то же время пояснила, что в стране малый бизнес приравнен к большому бизнесу, а у них не имеется возможности содержать свою биологическую лабораторию. У СППК «<данные изъяты>» составлен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» по лабораторным исследованиям, однако к ним никто не приезжает, пробы для исследования не отбирает. Чем-либо подтвердить факт того, что она реагировала на бездействие ФБУЗ, в настоящее время не может.
 
    Главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Ржеве Жукова И.В. направила в суд письмо в котором, указала что между филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г.Ржеве и СППК «<данные изъяты>» заключен договор от 5 марта 2013 года сроком действия до 31 декабря 2013 года. Дважды 23 мая 2013 и 31 июля 2013 года в течение 2013 года доставлялись пробы питьевой воды продукции и смывов на исследование в лабораторию филиала, но протоколы исследований заказчику не предоставлялись в связи с отсутствием оплаты работ. В связи с тем, что срок договора не истек филиал ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в городе Ржеве имеет возможность исполнить данный договор в полном объеме, но заявок от заказчика до настоящего времени не поступило.
 
    Так, нарушение должностным лицом ст.20 Федерального закона от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № от 28 октября 2013 года, распоряжением о проведении плановой проверки № от 25 сентября 2013 года, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом СППК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность председателя Тукалевской М.И., приказом СППК «<данные изъяты>» о продлении полномочий председателя Тукалевской М.И.
 
    Действия должностного лица суд квалифицирует по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов.
 
    Санкция указанной статьи предусматривает для должностных лиц наказание в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    При назначении размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Обстоятельствами смягчающими административную ответственность судья признает, признание Тукалевской М.И. своей вины.
 
    С учетом данных обстоятельств, судья полагает возможным назначить Тукалевской М.И. минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи, в размере 10000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать председателя сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «<данные изъяты>» Тукалевскую М. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Разъяснить Тукалевской М. И., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
        Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в канцелярию Торопецкого районного суда Тверской области.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    Получатель платежа: УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области)
 
    ИНН 6901072330
 
    КПП 695001001
 
    Счет 40101810600000010005
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
 
    БИК 042809001
 
    ОКАТО 28445000000
 
    Код бюджетной классификации 14111628000016000140
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                      И.В. Крон