Решение от 16 сентября 2014 года №5-711/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-711/2014года
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
 
    г. Осташков Тверской области 16 сентября 2014 годаМировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области Беляевская И.Н., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью первой статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полученное от начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области, в отношении Разина В.М.УСТАНОВИЛ:
 
 
    Разин В.М. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в том, что совершил неповиновение законному распоряжению (требованию) должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах.
 
    Разин В.М., являясь должностным лицом- находящегося по адресу:, в нарушение по дп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ 30.06.2014 в 11 час. 00 мин. в Межрайонную ИФНС России № 6по Тверской области по адресу: на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения не представил пояснений по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения общества, указанным в уведомлении.
 
    При рассмотрении дела Разин В.М. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что с 16.06.2014 по 13.07.2014 находился в отпуске, и на этот период времени исполнял обязанности генерального директора - гл. инженер А.Н. Из отпуска его никто не отзывал, а также не извещал о необходимости представления каких-либо пояснений на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения. На данный период времени не работает.
 
    При рассмотрении дела исследованы  следующие  доказательства, представленные должностным лицом: 
 
              -протокол об административном правонарушении,  составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного Разиным В.М. административного правонарушения;
 
    -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью УК, находящегося по адресу: Тверская область, г. Осташков, из которой следует, что генеральным директором данного общества является Разин В.М.;
 
    -копия письменного уведомления, направленного должностным лицом  Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области в адрес руководителя ООО УК о необходимости его явки  в  Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области по адресу: Тверская область, г. Осташков, на заседание комиссии по легализации налоговой базы для дачи пояснений, связанных с исполнением законодательства о налогах и сборах;
 
    -копия  почтового уведомления, согласно которому письменное уведомление получено представителем 20.06.2014.
 
    Кроме того, при рассмотрении дела исследованы доказательства, представленные Разиным В.М.:
 
    -копия приказа от 30.05.2014 о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска генеральному директору Разину В.М. с 16.06.2014 по 13.07.2014.Мировой судья, выслушав Разина В.М., исследовав материалы дела, считает, что вина Разина В.М. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, не  установлена и  не доказана, в связи с  чем  производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность и др.
 
    В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности указанного лица толкуются в пользу этого лица.
 
    Учитывая, что генеральный директор Разин В.М. в период с 16.06.2014 по 13.07.2014 находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, в связи с чем он не может нести ответственность за не представление 30.06.2014 на заседаниекомиссии по легализации объектов налогообложения пояснений по вопросам ведения финансово-хозяйственной деятельности и налогообложения.
 
    При таких обстоятельствах административное дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в действиях Разина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Разина В.М. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой  судья И.Н. Беляевская
 
    Согласовано 22.09.2014 Мировой судья И.Н. Беляевская