Решение от 26 сентября 2014 года №5-711/2014

Решение по административному делу
     Дело № 5-711/2014                                                                             
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    26 сентября 2014 г.                                                                       город Тверь
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Заволжского района города Твери Дёмина Н.В., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождения: г<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в представленных материалах не имеется,
 
у с т а н о в и л:
 
    ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: г<АДРЕС>, <ДАТА2> не выполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>  об устранении нарушений законодательства - п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно: в установленный срок не проведены работы по ремонту цоколя, фасада, усилению фундамента и стен в подъездах многоквартирного дома <НОМЕР> на <АДРЕС>
 
    Своим бездействием ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежаще извещенное о дате, времени и месте его проведения, своего законного представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При таких обстоятельствах в силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что  вина ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установлена и подтверждается исследованными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с которым ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в срок до <ДАТА3> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>  об устранении нарушений законодательства, в протоколе имеется объяснение законного представителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директора <ФИО1>.: «С <ДАТА10> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не управляет домом <НОМЕР> на <АДРЕС> при этом законному представителю юридического лица разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ;
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери, в соответствии с которым в срок до <ДАТА3> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в целях устранения  нарушений п. 4.2.1.1, 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 необходимо провести ремонт цоколя, фасада, провести работы по усилению фундамента, провести ремонт стен подъездов жилого дома <НОМЕР> на <АДРЕС>
 
    -  копией  акта проверки юридического лица от <ДАТА7>,
 
    - копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>,
 
    -копией заявления о совершении административного правонарушения по ст. 7.22 КоАП РФ.    
 
     Исходя из п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Как следует из материалов дела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>приняло на себя обязанность  оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию  и ремонту общего имущества многоквартирного  дома, расположенного по адресу<АДРЕС>
 
     Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством РФ (ст. 39 ЖК РФ).
 
    Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество дома в соответствии с требованиями законодательства РФ должно содержаться в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
 
    Как следует из материалов дела основанием для вынесения предписания явилось нарушение требований по содержанию и обслуживанию жилого фонда по адресу: г. Тверь, ул. 3-я Волоколамская, д. 4: выявление  разрушений цоколя, штукатурного слоя фасада, проседания угла жилого дома (2 подъезд), следов разрушения штукатурного слоя и отслоения краски в подъездах.
 
              В соответствии с п.4.1.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в частности, обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. В соответствии с п. 4.2.1.14 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г. Твери в срок до <ДАТА3>,  не устранило нарушения п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.14 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. ДействияООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежит квалифицировать по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Оснований для освобождения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
 
    Доказательств, того, у ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствовала возможность по выполнению законного предписания в полном объеме и в установленный срок, не представлено. Объяснения законного представителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> при составлении протокола об административном правонарушении о том, что с <ДАТА10> Общество не является организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, не  могут быть приняты во внимание, поскольку меры по исполнению предписания должны были быть приняты в период с <ДАТА4> по <ДАТА3>, т.е. до <ДАТА10>.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Штраф  перечислить: Управление Федерального казначейства по Тверской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный  суд города Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
 
    Мировой судья                                                            Н.В. Дёмина