Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Номер документа: 5-711/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-711/2014
Постановление
26 сентября 2014 года г. Саратов<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова Бивол Е.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова, при секретаре Гусаковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Миркуловой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> в 13 часов 00 минут в комнате досмотра ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <АДРЕС> области при заходе в жилую зону учреждения перед краткосрочным свиданием с осужденным Виноградовым А.Н. Миркулова Е.С. была письменно предупреждена о запрете проноса сотовых телефонов и комплектующих к ним. При досмотре личных вещей, в комнате досмотра родственников, в сумке с продуктами у Миркуловой Е.С.была обнаружена и изъята сим-карта мобильного оператора «Мегафон» <НОМЕР>.
Таким образом, Миркулова Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 КоАП РФ- попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.
В судебное заседание Миркулова Е.С. не явилась, о слушании дела извещена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, копия которого Миркуловой Е.С. была получена. Однако судебные повестки по данному адресу возвращены на судебный участок за истечением срока хранения.
Согласно ч.2 ст.25.1. КоАП РФ случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, осуществлением привода и т.п.).
Как следует из материалов дела, Миркуловой Е.С. было известно о том, что в отношении нее возбуждено административное производство. Исходя из указанных обстоятельств, суд признает извещение Миркуловой Е.С., надлежащим, а ее неявку в судебное заседание расценивает как избранный способ защиты, с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение, и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
При этом, исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Кроме того, в силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.
В соответствии с п. 25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от <ДАТА5> N 189, к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету.
Согласно Приложению N 2 к приказу Минюста России от <ДАТА5> N 189 средства связи и комплектующие к ним, включая сим-карты, относятся к перечню вещей и предметов, которые подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе, получать в посылках и передачах, либо приобретать.
Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.
Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность не только за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.
Факт совершения Миркуловой Е.С. административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно:
-заключением комиссии по факту изъятия телефона, сим-карты, карты памяти (л.д.4),
- постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <АДРЕС> области от <ДАТА3> (л.д.6),
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.7);
- протоколом от <ДАТА3> о личном досмотре, досмотре вещей Миркуловой Е.С. (л.д. 8);
- протоколом от <ДАТА3> об изъятии вещей у Миркуловой Е.С. (л.д. 9);
- рапортом младшего инспектора ОБФКУ ИК-10 УФСИН России по <АДРЕС> области (л.д. 10).
Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Миркуловой Е.С. по ст. 19.12 КоАП РФ.
Изучив представленный материал, суд считает, что вина Миркуловой Е.С. в совершении указанного правонарушения доказана.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, виновного в совершении административного правонарушении.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении Миркуловой Е.С. наказания в пределах санкции ст. 19.12 КоАП РФ в виде административного штрафа, который необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУФСИН России по <АДРЕС> области), банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, расчетный счет: 401018103000000 10010, БИК: 046311001, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, код ОКТМО: 63701000, код бюджетной классификации: 32011690010010000140, с конфискацией предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.12, 23.1,29.9,29.10 КоАП РФ суд,
постановил:
Миркулову <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения сим-карты мобильного оператора «Мегафон» <НОМЕР>, хранящихся в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
