Постановление от 04 июля 2014 года №5-711/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-711/59-2014
 
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                город Якутск                                                                                        04 июля 2014 года                                                                                                        
 
 
                Мировой судья по судебному участку № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Подрясова А.А., исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 59 г.Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская городская клиническая больница", <------------------>, 
 
 
установил:
 
 
                согласно протоколу <--------------------------> об административном правонарушении от <---------------2>, составленному старшим инженером отдела государственного надзора в области ГО, защиты населения от ЧС управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) Москвитиной Н.Н., установлено, что ГБУ РС(Я) "ЯГКБ" не выполнило в срок законное предписание от <---------------3> <-------------------------->, выданное Главным управлением МЧС России по РС(Я).
 
    В судебном заседании представитель Стручков И.В., действующий на основании доверенности от <---------------4>, вину ГБУ РС(Я) "ЯГКБ" по существу протокола признал, пояснил, что главным распорядителем бюджетных средств формируется прогнозный план, затем на его основе заказчиками ежегодно разрабатывается план закупок, после чего на очередной финансовый год формируется план график на основе плана закупок. ГБУ РС(Я) "ЯГКБ" на 2013 г. на противопожарную безопасность выделено <-----------> из них на приобретение индивидуальной защиты органов дыхания предусмотрено <-----------> На основании этих средств учреждением приобретены газодымозащитные комплексы.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Стручкова И.В., оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.
 
    Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, рапортом сотрудника полиции и иными документами.
 
    Субъективная сторона правонарушения характеризуется либо прямым, либо косвенным умыслом.
 
    Часть 1 статьи 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Из УставаГосударственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская городская клиническая больница" следует, чтофинансовое обеспечение данного учреждения осуществляется в виде субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутии).
 
                В судебном заседании достоверно установлено, ГБУ РС(Я) "ЯГКБ", предпринял все меры для исполнения пунктов предписания <--------------------------> от <---------------3> что подтверждается представленными суду документами.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бремя доказывания возлагается на публичную власть, а субъект, привлекаемый к ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность. В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющиеся сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица, что также указано в п. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья не усматривает в действиях юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает производство по делу подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской  Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    постановил:
 
 
    освободить Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская городская клиническая больница" от административной ответственности,  предусмотренной  ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1  ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская городская клиническая больница" прекратить в связи с отсутствием  состава административного  правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    <----------->Мировой судья                                                                                  А.А. Подрясова