Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: 5-710/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Постановление
о назначении административного наказания
28 октября 2014 года город Балашов
Мировой судья судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области Балабашина Н.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Рубановой О.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
положения ст.ст. 25.1, 25.5, 29.3, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
установил:
Рубанова О.В. совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области была проведена проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющего свою деятельность по юридическому адресу: <АДРЕС>, с целью установления соответствия деятельности предприятия нормативно-правовым актам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных п. 3 ст. 18, ст. 42 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
По результатам проверки директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5> лично под роспись было вручено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и сроках их исполнения до <ДАТА6>
<ДАТА7> в 14 часов ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области на основании распоряжения ВрИО начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА8> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>. В ходе проведения проверки по исполнению предписания установлено, что Рубанова О.В. в установленный срок выданное предписание не выполнила, а именно: санитарно-эпидемиалогическое заключение на использование водного объекта в целях купания отсутствует.
Таким образом, Рубанова О.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Рубанова О.В. вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, в содеянном раскаялась, подтвердила факт невыполнения ею в установленный срок законного предписания Роспотребнадзора <НОМЕР> от <ДАТА5>, заверила об устранении выявленных нарушений в ближайшее время.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Рубановой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>; копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией приказа от <ДАТА13> <НОМЕР>, согласно которому Рубанова О.В. назначена на должность заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Должностной инструкцией заместителя директора, регламентировано, что заместитель директор осуществляет руководство производственной деятельностью предприятия; контроль за соблюдением законодательства РФ; принимает меры по созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда; контроль за соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды. Заместитель директор предприятия несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с объяснениями Рубановой О.В.
Признавая объяснения Рубановой О.В., данные ею в судебном заседании, допустимыми доказательствами и, оценивая их как достоверные, мировой судья исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного Рубановой О.В. и направленности её умысла существенных противоречий не содержат. Кроме того, объяснения Рубановой О.В. получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина Рубановой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, доказана.
При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание, что Рубанова О.В. вину в совершённом административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась и признаёт данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
Учитывая характер совершенного Рубановой О.В. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить Рубановой О.В. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Рубанову О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем перечисления на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья Н.Г. Балабашина