Решение от 10 июня 2014 года №5-706/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-706/2014                                                                                                    
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    10 июня 2014 года
 
г. Саров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 г. Саров Нижегородской области Ковалев Эдуард Васильевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Саров Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 г. Саров (Нижегородская область, г. Саров, ул. Советская, д. 18) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеева <ФИО1>, <ДАТА2>
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Сергеев Н.П. в срок до 11 мая 2014 года не выполнил требования законного предписания заместителя главного государственного инспектора по городу Саров по использованию и охране земель Управления Росреестра по Нижегородской области об устранении нарушения земельного законодательства 20 ноября 2013 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Сергеева Н.П. были соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, копия протокола направлена почтой.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
 
    В судебное заседание Сергеев Н.П., извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела суд не просил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признавая соблюденным право Сергеева Н.П. на личное участие в судебном разбирательстве. 
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что 20 ноября 2013 года заместителем главного государственного инспектора по г. Саров по использованию и охране земель Захаровым А.М. выявлены нарушения обязательных требований законодательства: на земельном участке, находящемся по адресу: Нижегородская область, г. <АДРЕС> кв.м, расположены: садовый домик с пристройкой, сарай с навесом   и плодово-кустарниковые насаждения, участок по периметру огорожен забором. Сергеев Н.П. использует земельный участок под сад 450 кв.м. на основании свидетельства о праве собственности на землю и с южной и восточной стороны за пределом отведенного участка ориентировочной площадью 328 кв.м. используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, в связи с чем, Сергееву Н.П. вынесено предписание об устранении выявленного нарушения или освобождении земельного участка, срок исполнения предписания - до 11 мая 2014 года. 
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, акта проверки от 13 мая 2014 года, ранее выявленное нарушение земельного законодательства не устранено, требования предписания не выполнены.
 
    Оценивая собранные доказательства, суд считает установленными наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч . 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину Сергеева Н.П. в его совершении, вследствие чего квалифицирует действия Сергеева Н.П. как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как следует из представленных выше письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере исполнения земельного законодательства Управления Росреестра Нижегородской области, в соответствии с полномочиями, определенными п.п. «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, направлено на устранение нарушений законодательства, вследствие чего признается судом законным.
 
    Сведений о незаконности выданного предписания в распоряжении суда не имеется.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит, так как оно направлено против порядка управления.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, направленного против порядка управления, личность Сергеева Н.П., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Сергееву Н.П. административное  наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для граждан, не прибегая к максимальному размеру данного вида административного наказания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Сергеева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Предупредить Сергеева Н.П. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок в 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа: «Получатель» УФК по Нижегородской области (Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, р/с 40101810400000010002, код дохода 32111625060016000140, ОКТМО 22704000, КПП 526201001, ИНН 5262133455, БИК 042202001.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 1 г. Саров Нижегородской области.
 
 
    Мировой судья
 
подпись
 
Э.В. Ковалев
 
 
    Копия верна. Мировой судья