Постановление от 13 июня 2013 года №5-706/2013

Решение по административному делу
П О СТ А Н О В Л Е Н И Е
 
    13 июня 2013 года                                                                                                                 г. Уфа<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан И.И. Османова, (г. Уфа, ул. Менделеева, 116/1), Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-706/13-4в отношении Некоммерческого партнерства по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан»,  расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
                                                                   У С Т А Н О В И Л:
 
                     Некоммерческое партнерство по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан»  привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
        Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческим организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступление имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации о <ДАТА2> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций: некоммерческая организация ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет отчет по форме, утвержденной приказом Минюста России от 29.03.2010 г. № 72, а также в случаях, предусмотренных п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» информацию в произвольной форме о продолжении деятельности.
 
    В нарушение указанных положений федерального законодательства Некоммерческое партнерство по содействию малому и среднему бизнес «Ремесленная Палата Республики Башкортостан» обязанность по информированию о продолжении своей деятельности не исполнило в установленный срок, а именно данную обязанность организация исполнила <ДАТА3>
 
    Председатель Некоммерческого партнерства по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» <ФИО1> (суду предъявлен паспорт),  вину в совершении правонарушения  признала, суду пояснила, что, согласно штатному расписанию, является единственным  работником аппарата управления «Ремесленной палаты»,  в связи с болезнью мамы вынуждена была  ухаживать за ней в больнице <НОМЕР>,  поэтому произошла задержка  сдачи отчета. За 10 лет работы Некоммерческое  партнерство по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» к административной ответственности не привлекалось, тяжелые последствия и вред  от несвоевременной сдачи отчета не наступили. Бюджет «Ремесленной палаты» складывается из добровольных членских взносов, которые в настоящий момент  оплачиваются не в полном объеме, о чем свидетельствует справка банка «УралСиб» о сумме денежных средств на счету (1251 руб. 30 коп.).  Просит прекратить  производство по делу за малозначительностью. 
 
    Выслушав <ФИО1>, изучив и оценив материалы дела, приказ <НОМЕР> от <ДАТА4> об утверждении штатного расписания, штатное расписание, справку  банка «УралСиб», согласно которой  на расчетном счете Некоммерческого партнерства по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» остаток денежных средств составляет 1 251 руб. 30 коп., обозрев  выписку из истории болезни  <ФИО2>, 1930 года рождения, суд приходит  к следующему.
 
              Вина Некоммерческого партнерства по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» подтверждается протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР>  от  <ДАТА5>, сообщением  о продолжении деятельности «Ремесленной палаты» от <ДАТА5>.
 
           В соответствии  с Постановлением Пленума Верховного  суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих  у судов при применении КоАП РФ», малозначительным   административным правонарушением  является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки  административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
          Согласно протоколу об административном правонарушении   от  <ДАТА5>,  юридическое лицо - Некоммерческое партнерство по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» совершило административное  правонарушение, предусмотренное  ст. 19. 7 КоАП РФ. С учетом признания  вины представителя Некоммерческого партнерства по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» <ФИО1>, характера совершенного административного правонарушения и тяжести наступивших последствий, которые не представляют  существенного нарушения  охраняемых общественных правоотношений, поскольку в суде  было установлено, что  отчет был сдан с небольшой просрочкой.  Суд также принимает во внимание, что  задержка отчета была вызвана уважительной  причиной, на  <ДАТА8>  на счету юридического лица находится 1251 руб., ранее  к административной ответственности «Ремесленная палата» не привлекалась.  Суд полагает, что  при установленных обстоятельствах  в соответствии  со ст. 2.9 КоАП РФ  необходимо прекратить производство по делу  в силу малозначительности совершенного Некоммерческое партнерство по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан» правонарушения и ограничиться устным замечанием. 
 
        На основании  ст.  29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
                                                            П О С Т А Н О В И Л:
 
 
        Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении юридического  Некоммерческое партнерство по содействию малому и среднему бизнесу «Ремесленная палата Республики Башкортостан», в связи с малозначительностью правонарушения.    
 
         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Уфы.
 
 
        Мировой судья                                                                                   И.И. Османова
 
    согласовано