Решение от 23 октября 2014 года №5-705/2014

Решение по административному делу
Дело №5-705/2014                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
23 октября 2014 года                                                                    г. Нефтекамск РБ
 
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 6 судебного района г. Нефтекамск Республики Башкортостан Вяткиной С.А., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Нефтекамск РБ, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул.Победы, д.10 «Б», материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования (ГАОУ СПО) «Нефтекамский нефтяной колледж», расположенного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
     Процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ представителю юридического лица Фарраховой А.Р., действующей на основании доверенности, разъяснены. Отводы и ходатайства не заявлены.
 
 
установил:
 
 
    <ДАТА2> в 11 часов 30 мин. в ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж» по адресу: <АДРЕС> выявлены факты не выполнения предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3> по обеспечению требований СП 2.1.22844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», а именно: П. 9. Задействовать душевые, предусмотренные проектом строительства, п.3.1 СП 2.1.2.2844-11- предписание выполнено частично; душевые, предусмотренные проектом строительства, в правом блоке общежития душевые не функционируют в жилых секциях 4 этажа, секций, в левом блоке проектные душевые в жилых секциях на 2, 3, 4, 5 этажах не функционируют, п. 3.1 СП 2.1.2.2844-11. П. 10. Размещение обучающихся в жилых помещениях производить с соблюдением установленных жилищным кодексом Российской Федерации норм жилой площади в общежитии на одного человека, п.1.4 СП 2.1.22844-11- не выполнено, обучающиеся в жилых помещениях размещены без соблюдения установленных жилищным кодексом Российской Федерации норм жилой площади в общежитии на одного человека ( в жилых помещениях площадью 11,5-13 кв.м проживают по 3 человека, то есть на одного проживающего в жилых комнатах приходится 3,8 - 4.3 кв.м, при норме 6 кв.м в соответствии жилищным кодексом Российской Федерации), п. 1.4 СП 2.1.22844-11. За невыполнение вышеуказанных предписаний об устранении выявленных нарушений несет ответственность Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Нефтекамский нефтяной колледж . В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"(с изменениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений и предписаний осуществляющих Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Действуя в обычном режиме, вне состояния крайней необходимости: Государственное автономное образовательное учреждение среднего образования Нефтекамский нефтяной колледж РБ не предпринял меры для полного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г .г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах № 21-02-11-58 от 13 марта 2014 г. пообеспечению требований санитарного   законодательства. Таким образом, в действиях юридического ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж» усматриваются признаки административного правонарушения ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании  представитель Фаррахова А.Р. вину признала.
 
    Суд, выслушав  представителя юридического лица, исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, <ДАТА2> в 11 часов 30 мин. в ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж» по адресу: <АДРЕС> выявлены факты не выполнения предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3> по обеспечению требований СП 2.1.22844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», а именно: П. 9. Задействовать душевые, предусмотренные проектом строительства, п.3.1 СП 2.1.2.2844-11- предписание выполнено частично; душевые, предусмотренные проектом строительства, в правом блоке общежития душевые не функционируют в жилых секциях 4 этажа, секций, в левом блоке проектные душевые в жилых секциях на 2, 3, 4, 5 этажах не функционируют, п. 3.1 СП 2.1.2.2844-11. П. 10. Размещение обучающихся в жилых помещениях производить с соблюдением установленных жилищным кодексом Российской Федерации норм жилой площади в общежитии на одного человека, п.1.4 СП 2.1.22844-11- не выполнено, обучающиеся в жилых помещениях размещены без соблюдения установленных жилищным кодексом Российской Федерации норм жилой площади в общежитии на одного человека ( в жилых помещениях площадью 11,5-13 кв.м проживают по 3 человека, то есть на одного проживающего в жилых комнатах приходится 3,8 - 4.3 кв.м, при норме 6 кв.м в соответствии жилищным кодексом Российской Федерации), п. 1.4 СП 2.1.22844-11. За невыполнение вышеуказанных предписаний об устранении выявленных нарушений несет ответственность Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Нефтекамский нефтяной колледж . В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"(с изменениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений и предписаний осуществляющих Федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор должностных лиц, обеспечивать здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Действуя в обычном режиме, вне состояния крайней необходимости: Государственное автономное образовательное учреждение среднего образования    Нефтекамский    нефтяной    колледж    РБ  не предпринял меры для    полного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений территориального    отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав   потребителей   и   благополучия   человека   по   РБ в г .г. Нефтекамск,   Агидель,  Дюртюлинском,   Илишевском,   Калтасинском, Янаульском районах <НОМЕР> от <ДАТА3>   по обеспечению требований санитарного   законодательства.   
 
    Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии директора ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж» с разъяснением  прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись. Копию протокола он  получил, возражений и замечаний по поводу содержания протокола не представил;
 
    - уведомлением о проведении проверки,
 
    - копией распоряжения  о внеплановой проверки ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж»,
 
    - актом проверки ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж»,
 
    - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>,
 
    - копией протокола осмотра территорий юридического лица ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж»,
 
    - копиями свидетельство о постановке на учет, о внесении записи в ЕГРИП,
 
    - копией устава ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж»,
 
    - копией приказа о назначении на должность директора ГАОУ СПО «Нефтекамский нефтяной колледж».
 
    Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Суд данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности.
 
    Таким образом, суд считает, что вина юридического лица государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования (ГАОУ СПО) «Нефтекамский нефтяной колледж» в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа,  осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,  суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Признать юридическое лицо государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования (ГАОУ СПО) «Нефтекамский нефтяной колледж»виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  10  000 (десять тысяч)  рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней: получатель - УФК по РБ ( Управление Роспотребнадзора по РБ),  счет: 40101810100000010001 в ГРКЦ  НБ РБ Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ИНН 0276090428, КПП 027601001, ОКТМО80727000, КБК 14111607000016000140. 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток  в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
 
 
 
Мировой судья                                                                                 С.А. Вяткина