Дата принятия: 06 октября 2014г.
Номер документа: 5-705/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06.10.2014 г. г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска - Маслеева Н.В. (ул. Уссурийский бульвар, 9, г. Хабаровска) рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Мирс», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> г<АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> начальником контрольного отдела комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края ИО1 в отношении юридического лица ООО «Фирма «Мирс» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно вышеуказанного протокола, <ДАТА3> в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края ( далее комитет) поступила информация от Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска» ( далее Центр занятости) о не предоставлении ООО «Фирма «Мирс» в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Хабаровска» информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Сведения о вакансиях от юридического лица в Центр занятости последний раз поступили <ДАТА4> ( вакансия «механик») и <ДАТА5> ( вакансия «грузчик»), которые на сегодняшний день закрыты. Между тем, при исследовании материалов, представленных в комитет Центром занятости, было установлено, что юридическое лицо в газете «ХХ» от <ДАТА6> <НОМЕР>, а также на Интернет-сайте юридического лица «ХХ/» в разделе Наши вакансии по состоянию на <ДАТА7> и на Интернет-сайте «ХХ» по состоянию на <ДАТА7> разместило информацию о наличии следующих вакантных рабочих мест: бухгалтер, бухгалтер по расчету заработной платы; водитель; диспетчер на склад; заместитель главного бухгалтера; заместитель директора по персоналу; инженер-программист 1 С; инженер-энергетик; комплектовщик; контролер; маркетолог; менеджер отдела маркетинга; менеджер отдела безопасности; менеджер по подбору, адаптации и развитию персонала; менеджер по продажам; менеджер по рекламе и РR; менеджер-оператор в отдел продаж; оператор 1 С; оператор отдела закупок; оператор на склад; плотник; продавец-консультант; рабочий базы; рабочий строитель; региональный менеджер оптовых продаж; специалист по кадровому делопроизводству; старший оператор; старший продавец; товаровед; товаровед склада; юрисконсульт.
В соответствии с условиями размещения информации на Иетернет-сайте «ХХ» запрещается размещение не существующих вакансий на указанном сайте. Таким образом, размещая на вышеуказанном сайте сведения о вакансиях, юридическое лицо действовало в соответствии с указанным выше условиями размещения информации. При этом информация о наличии указанных выше вакантных мест юридическим лицом в Центр занятости не была представлена.
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 25 Закона российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях.
Юридическим лицом за октябрь 2013 г. - август 2014 г. в Центр занятости информация об имеющихся вакансиях не подавалась, несмотря на имеющиеся у юридического лица вакантные должности.
Своими действиями ООО «Фирма «Мирс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от <ДАТА9> N 199-ФЗ, от <ДАТА10> N 218-ФЗ).
Представитель Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края Литосова Л.В. суду пояснила, что протокол от <ДАТА11> <НОМЕР> в отношении ООО Фирма «Мирс» по ст. 19.7 КоАП РФ поддерживаю, просит привлечь ООО «Фирму Мирс» к административной ответственности в соответствии с санкциями данной статьи, возражает против прекращения дела в связи с малозначительностью, так как была не предоставлена информация в течении 8 месяцев, было много вакансий, много людей можно было трудоустроить.
Представитель ООО «Фирма «Мирс» Лаштунов А.Ю., по доверенности с протоколом об административном правонарушении не согласился, суду пояснил, что не представляли информацию, так как была нехватка кадров, он работает с августа 2014 года. О том, что необходимо каждый месяц предоставлять информацию в Центр занятости не знал, на сегодняшний день вся информация передана, просит прекратить производство по административному делу, в связи с малозначительностью.
Выслушав пояснение Литосовой Л.В., Лаштунова А.Ю., изучив материалы дел, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА2> начальником контрольного отдела комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края ИО1 в отношении юридического лица ООО «Фирма «Мирс» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно вышеуказанного протокола, <ДАТА3> в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края ( далее комитет) поступила информация от Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска» ( далее Центр занятости) о не предоставлении ООО «Фирма «Мирс» в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Хабаровска» информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Сведения о вакансиях от юридического лица в Центр занятости последний раз поступили <ДАТА4> ( вакансия «механик») и <ДАТА5> ( вакансия «грузчик»), которые на сегодняшний день закрыты. Между тем, при исследовании материалов, представленных в комитет Центром занятости, было установлено, что юридическое лицо в газете «ХХ» от <ДАТА6> <НОМЕР>, а также на Интернет-сайте юридического лица «ХХ/» в разделе Наши вакансии по состоянию на <ДАТА7> и на Интернет-сайте «ХХ» по состоянию на <ДАТА7> разместило информацию о наличии следующих вакантных рабочих мест: бухгалтер, бухгалтер по расчету заработной платы; водитель; диспетчер на склад; заместитель главного бухгалтера; заместитель директора по персоналу; инженер-программист 1 С; инженер-энергетик; комплектовщик; контролер; маркетолог; менеджер отдела маркетинга; менеджер отдела безопасности; менеджер по подбору, адаптации и развитию персонала; менеджер по продажам; менеджер по рекламе и РR; менеджер-оператор в отдел продаж; оператор 1 С; оператор отдела закупок; оператор на склад; плотник; продавец-консультант; рабочий базы; рабочий строитель; региональный менеджер оптовых продаж; специалист по кадровому делопроизводству; старший оператор; старший продавец; товаровед; товаровед склада; юрисконсульт.
В соответствии с условиями размещения информации на Иетернет-сайте «ХХ» запрещается размещение не существующих вакансий на указанном сайте. Таким образом, размещая на вышеуказанном сайте сведения о вакансиях, юридическое лицо действовало в соответствии с указанным выше условиями размещения информации. При этом информация о наличии указанных выше вакантных мест юридическим лицом в Центр занятости не была представлена.
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 25 Закона российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях.
Юридическим лицом за октябрь 2013 г. - август 2014 г. в Центр занятости информация об имеющихся вакансиях не подавалась, несмотря на имеющиеся у юридического лица вакантные должности.
Вина ООО «Фирма «Мирс» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, приказом от <ДАТА12>, письмом от <ДАТА13>, объявлением в газете ( л.д. 9), распечатка из сети Интернет ( л.д. 10-18), информация от <ДАТА7>, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от <ДАТА14>
Оснований для признания ООО «Фирмы Мирс» административного правонарушения малозначительным не усматривается в силу следующего.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Фирмы Мирс» к исполнению публично-правовых обязанностей.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное ОО «Фирма Мирс», как малозначительное в материалы дела не представлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено и материалах дела не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающие и отягчающие административную ответственность, а так же в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.19.7, и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Мирс» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течение 10 дней со дня его вынесения.
Постановление в полном виде изготовлено <ДАТА15>
Мировой судья Маслеева Н.В.
<НОМЕР>
