Решение от 06 октября 2014 года №5-704/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Хабаровск 06.10.2014 г. Мировой судья судебного участка № 25 Центрального района г. Хабаровска Маслеева Н.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, в отношении  Давыдова ХХ, генерального директора ООО «ХХ», <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
 
                                                                      У С Т А Н О В И Л:
 
                     <ДАТА3> ИО1, заместителем начальника УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, расположенного в <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Давыдова И.Н. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которого: генеральным директором ООО «ХХ» Давыдовым И.Н. допущено  нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых  взносов, а именно: ООО «ХХ» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в УПФР в Хабаровском крае в г. Хабаровске в качестве страхователя, регистрационный номер <НОМЕР>. Генеральным директором ООО «ХХ» Давыдовым  И.Н. нарушены сроки, предусмотренные п. 1 частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых  взносах Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования» по ежеквартальному представлению не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ПФР - расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вышеуказанный расчет за отчетный период полугодие 2014 г. ( окончательный срок представления <ДАТА5>) <ДАТА6> по настоящее время генеральным директором ООО «ХХ» Давыдовым И.Н. в УПФР в г. Хабаровске Хабаровского края,расположенного по адресу: <АДРЕС> не представлены. Установленный законом срок представления расчета по уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2014 года - не позднее <ДАТА5>
 
                    Своими действиями   Давыдов И.Н. совершил  административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, -  нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
            В  судебное заседание Давыдов И.Н., либо его представитель не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом,  ходатайств об отложении дела не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии Давыдова И.Н. по имеющимся в деле материалам.
 
    Изучив материалы   дела, суд приходит к следующему.
 
              Как установлено в судебном заседании,  <ДАТА3> ИО1, заместителем начальника УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, расположенного в <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Давыдова И.Н. по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которого: генеральным директором ООО «ХХ» Давыдовым И.Н. допущено  нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых  взносов, а именно: ООО «ХХ» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в УПФР в Хабаровском крае в г. Хабаровске в качестве страхователя, регистрационный номер <НОМЕР>. Генеральным директором ООО «ХХ» Давыдовым  И.Н. нарушены сроки, предусмотренные п. 1 частью 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых  взносах Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования» по ежеквартальному представлению не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган ПФР - расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вышеуказанный расчет за отчетный период полугодие 2014 г. ( окончательный срок представления <ДАТА5>) <ДАТА6> по настоящее время генеральным директором ООО «ХХ» Давыдовым И.Н. в УПФР в г. Хабаровске Хабаровского края, расположенного по адресу: <АДРЕС> не представлены. Установленный законом срок представления расчета по уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2014 года - не позднее <ДАТА5>
 
                   Т.к. согласно ст.15 ч.9 п.1  ФЗ  РФ «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, регламентирующей  порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлено , что  плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность  не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 1 в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) В силу ст. 2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (см. также Письмо Минфина России от 02.04.2009 N 03-02-07/1-167).
 
                 Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат  наличие события административного правонарушения  … обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении… иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения и статьи . 26.2 КоАп РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Судом установлено, что в срок, определенный законом генеральный директор Давыдов И.Н. как должностное лицо, не предоставил   расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Вина Давыдова И.Н. в совершении указанного выше правонарушения подтверждается надлежащими доказательствами, имеющимися в материалах дела в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ХХ», опись страхователей, состоящих на учете и не представивших РСВ ( расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) за период - 1 полугодие 2014 г., ксерокопия уведомления о составлении протокола от <ДАТА9> <НОМЕР>, уведомление о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения на территории Российской Федерации, ксерокопией реестра писем, поданных в отделение почтовой связи от <ДАТА10>
 
    Судом по делу не выявлено в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ обстоятельств, что указанные выше доказательства, свидетельствующие о наличии события и состава административного правонарушения, получены с нарушением Закона.
 
                      Исследовав материалы дела,  суд считает, что вина генерального директора ООО «Хаюэнергомаш ДВ» Давыдова И.Н. в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
                   Суд не усматривает оснований для снижения штрафных санкций Давыдову И.Н., так как наказание, предусмотренное по данной статье уже предусматривает минимальное наказание, кроме того, принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях на юридическое лицо, в данном случае привлекается должностное лицо - Давыдов И.Н.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же в целях предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст. 15.33 ч.2, ст.ст. 29.9-29.10  КоАП РФ, -
 
П О С Т А Н О В ИЛ :
 
    Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ХХ» Давыдова ХХ  признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере  300 рублей (триста рублей).
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный суд г. Хабаровска через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление изготовлено в полном виде <ДАТА1>
 
    Мировой судья                                                                             Маслеева Н.В.
 
 
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>