Решение от 15 сентября 2014 года №5-703/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 о назначении административного наказания      
 
        15 сентября 2014 г. с. Иглино Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Иглинский район Республики Башкортостан Хазиахметова З.Р., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район с.Иглино ул.Ленина, д.79,
 
    с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района РБ <ФИО1>,
 
    <ФИО2>,
 
             рассмотрев материалы дела об административном  правонарушении № 5-703/2014  в отношении  должностного лица и.о. председателя комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МР <АДРЕС> район <ФИО2>,
 
    <ДАТА2> рождения,
 
    проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо и.о. председателя комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МР<АДРЕС> район <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 5.59  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                В ходе проверки доводов обращения <ФИО3> о нарушении порядка рассмотрения обращения граждан в администрации МР <АДРЕС> район РБ были выявлены нарушения законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан. Проверкой  установлено, что <ДАТА3> в администрацию МР <АДРЕС> район РБ поступило обращение <ФИО3>, которое в тот же день зарегистрировано в журнале регистрации обращений граждан за <НОМЕР>-484з и  передано   на   рассмотрение и.о.  председателя   КУМС  администрации <АДРЕС> района РБ <ФИО2>
 
                На указанное  обращение  ответ  заявителю  от  и.о   председателя КУМС администрации MP <АДРЕС> района РБ в установленный   законом 30 срок не дан и  до настоящего о времени не направлен.
 
                Указанное  обстоятельство    является     нарушением         30-дневного рассмотрения письменного обращения, установленного ст. 12 Федераты закона от  02 05.2006г. <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений РФ» Сведения о продлении срока рассмотрения обращения <ФИО3> отсутствуют, заявитель о возможности продлении рассмотрения не уведомлен.
 
                      В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района РБ <ФИО1> просил привлечь к административной ответственности <ФИО2>
 
                В судебном заседании председатель комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МР <АДРЕС> район <ФИО2> вину признал, ходатайств не заявлял, пояснил, что в настоящее время ответ <ФИО3> дан.
 
                  Суд, выслушав <ФИО2>,  помощника прокурора, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса. Согласно ст. 2 ФЗ от<ДАТА4> N 59-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ст. 12 ч.1 и 2 вышеуказанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. На основаниич.3 ст. 13 вышеуказанного закона при личном приеме граждан в государственных органах, органах местного самоуправления содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от<ДАТА6>, объяснениями <ФИО2>, <ФИО4>, копией журнала регистрации обращений граждан, справкой от <ДАТА3>г. <НОМЕР>-484З, Заявлением <ФИО3>, решением <АДРЕС> районного суда от <ДАТА8>, копией выписки из книги регистрации исходящей корреспонденции, трудовым договором, распоряжением о приеме на работу, распоряжением о возложении обязанностей на <ФИО2> 
 
      Таким образом, судом установлено, что должностное лицо  и.о. председателя комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МР <АДРЕС> район <ФИО2> нарушен установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствуют обстоятельства, отягчающие наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального штрафа. На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо и.о. председателя комитета по управлению муниципальной собственностью администрацииМР <АДРЕС> район <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его  административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) руб. 00 коп на счет УФК по Республике <АДРЕС> (Прокуратура Республики <АДРЕС>, л/с 04011305470, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 80401000000, р/с <НОМЕР> в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 80628416, код бюджетной классификации 415 1169 001 001 6000 140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет». Копию постановления направить Прокурору<АДРЕС> района РБ для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>. 
 
     «согласовано»
 
Мировой судья:                                                        З.Р. Хазиахметова