Постановление от 15 апреля 2013 года №5-70/13

    Дело №5-70/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    15 апреля 2013 года г.Корсаков
 
    Сахалинской области
 
    Корсаковский городской суд Сахалинской области
 
    под председательством судьи Мурынчик Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Аношкиной Н.В.,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина
 
    Абдырай У. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Абдырай У. М. разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика
 
    ______________________________Абдырай У.М.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    15 апреля 2013 года в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызстан Абдырай У.М. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.04.2013 г. № установлено, что 15.04.2013 года в 12 часов 25 минут в здании ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, расположенному по адресу: <адрес>, при установлении личности гражданина в ходе разбирательства по материалу № от 13.04.2013 года было установлено, что Абдырай У.М. въехал на территорию Российской Федерации 16.03.2009 года через КПП «<...>» в порядке, не требующем получения визы. По истечению разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 06.09.2009 года вышеуказанный иностранный гражданин не покинул территорию Российской Федерации, нарушив требования ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ-114 от 18.07.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
 
    В судебном заседании Абдырай У.М. вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 15.04.2013 г. №, подтвердил. Суду пояснил, что проживает в <адрес>, регистрации в Российской Федерации не имеет. Летом 2012 года отдал документы знакомому для получения патента, однако знакомый до настоящего времени документы не вернул. В настоящее время выехать за пределы России не имеет возможности, так как нет денег.
 
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав Абдырай У.М., приходит к следующему.
 
    В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт нарушения Абдырай У.М. режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2013 года, согласно которого было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации и с 06.09.2009 года находится на территории РФ незаконно.
 
    - сведениями СПО «Мигрант-1» от 15.04.2013г., согласно которым Абдырай У. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики кыргызстан выехал на территорию РФ 14.03.2009 года, ему был установлен срок пребывания с 14.03.2009г. по 05.09.2009г.;
 
    - объяснением Абдырай У.М. от 15.04.2013г., указавшего, что является гражданином Республики <...>, въехал на территорию РФ в марте 2009 года самолетом через аэропорт «<...>» с целью трудоустройства. У него было разрешение на трудовую деятельность до 16.06.2009 года на три месяца. Однако трудоустроиться на официальную работу ему не удалось. Срок пребывания на территории РФ ему был установлен до 05.09.2009 года согласно миграционной карты. Выехать с территории РФ по истечению срока не смог в связи с отсутствием денежных средств. Документы – миграционную карту и пасопрт отдал своему знакомому – Б. около года назад, последний пообещал ему продлить срок пребывания на территории РФ, но в течение 10 месяцев не может его найти, на телефонные звонки не отвечает, а его знакомые пояснили, что В. уехал на север работать. Об истечении срока пребывания в России в 2009 году ему известно, выехать также не мог по причине отсутствия указанных документов.
 
    При составлении указанного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Абдырай У.М., своей вины не отрицал, указав, что не выехал вовремя, так как не было денег на проезд.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Абдырай У.М., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Абдырай У.М., правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Абдырай У.М., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Поскольку гражданин Кыргызстана Абдырай У.М., не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила миграционного учета и пребывания в Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании положений статьи 11 Федерального закона ст. 11, от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О судебных приставах», ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления суда об административном выдворении иностранных граждан в форме принудительного выдворения возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть на отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина Кыргызстана Абдырай У. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской области (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) №, ИНН 6504017780, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК 188 1 16 90040 04 6000 1 40, код ОКАТО 64216000000, наименование платежа – административный штраф ОМВД, с выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Корсаковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.
 
    Содержать Абдырай У. М. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан ОКГУ «Центр для содержания иностранных граждан» до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
 
    Судья
 
    Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.