Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-700/2014
Дело №5-700/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 июня 2014 года г. Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Захаров В.В.,
рассмотрев в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении
УРИНБОЕВА Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области на посту полиции «точка-2» (644 км. ФАД «Урал») был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Уринбоев Л.А., было установлено нарушение Уринбоевым Л.А. режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Данный гражданин Узбекистана в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Уринбоев Л.А. вину признал и пояснил, что не оспаривает допущенное им нарушение. После въезда в ДД.ММ.ГГГГ в Россию территорию РФ не покидал, т.к. не было денег. В <адрес> у него остались родители, жена и дети. Паспорт он оставил на съемной квартире по <адрес>.
УУП УМВД России по г. Пензе Сулимин А.В. составленный протокол поддержал.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Совершение Уринбоевым Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Уринбоева Л.А. в деле об административном правонарушении, представленными сведениями автоматизированных систем.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях Уринбоева Л.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России не выехал с ее территории, т.е. совершил уклонение от выезда из Российской Федерации, о чем свидетельствует, в том числе, временной промежуток, прошедший после истечения срока временного пребывания Уринбоева Л.А. в РФ – с ДД.ММ.ГГГГ. За указанное время Уринбоев Л.А. с территории РФ так и не выехал, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих его пребывание в РФ, не оформил.
Суд учитывает доводы Уринбоева Л.А. о том, что он ввиду отсутствия средств не имел возможности для выезда с территории РФ, однако расценивает их как способ защиты и желание уйти от ответственности в виде принудительного административного выдворения с территории РФ.
При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который пребывает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть Уринбоева Л.А. административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд полагает невозможным назначение дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда Уринбоеву Л.А., поскольку данное лицо в настоящее время при себе не имеет документов, удостоверяющих личность.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Уринбоева Л.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения содержать Уринбоева Л.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет № ИНН №, КПП № УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пензы, БИК №, ОКТМО №, л/сч №, КБК №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Захаров
