Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-699/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-699/2014 Протокол № 160
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года г. Киров
Мировой судья судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова Николина Н.С., по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Открытого акционерного общества «Кировский завод по обработке цветных металлов»,
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу об административном правонарушении, ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» нарушило установленный законом порядок представления письменных уведомлений.
Как следует из протокола, указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
В ходе проведения планового мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении печатного средства массовой информации - газеты «Металлург» (свидетельство о регистрации СМИ от 18.12.2000 ПИ № 18-0222) Управлением Роскомнадзора по Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Комсомольская, д. 43, было выявлено нарушение законодательства в сфере СМИ - нарушение порядка представления обязательных уведомлений.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»:
- под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием);
- под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В результате осуществления процедуры перерегистрации средства массовой информации открытому акционерному обществу «Кировский завод по обработке цветных металлов» как учредителю СМИ было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Металлург» от 18.12.2000 ПИ № 18-0222. При этом, согласно заявлению на регистрацию СМИ от 17.11.2000 № 222, была выбрана периодичность выхода СМИ «2 раза в месяц».
В соответствии со ст. 11 Закона «О СМИ» при изменении периодичности выпуска СМИ учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
В адрес регистрирующего органа ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» было направлено уведомление об изменении периодичности на «1 раз в месяц» от 09.06.2009 № 8468-29.
Согласно выходным данным выпуск газеты «Металлург» № 1 (1480) вышел в свет 21.02.2014, а выпуск газеты «Металлург» № 3 (1482) вышел в свет 26.03.2014. Данные факты свидетельствуют о том, что заявленная ранее периодичность выпуска газеты «Металлург» в свет изменилась: в январе 2014 года газета в свет не выходила, а в один из последующих двух месяцев она вышла не менее двух раз.
Периодичность выхода в свет газеты «Металлург» изменилась по состоянию на 24 час. 00 мин. 31.01.2014, когда в течение 1 месяца в свет не вышел очередной выпуск данного СМИ. Таким образом, уведомление об изменении периодичности выпуска вышеуказанной газеты должно было быть направленно учредителем письменно в месячный срок - то есть до 24 час. 00 мин. 28.02.2014, что и является временем совершения административного правонарушения, так как в адрес регистрирующего органа к указанному времени такое уведомление не поступило, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 13.23 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» *** содержащиеся в материалах дела пояснения поддержала, просила на основании ст. 2.9. КоАП РФ освободить ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» от административной ответственности.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как следует из материалов дела, временем совершения ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов» административного правонарушения является 24 час. 00 мин. 28.02.2014.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», в настоящее время истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истек срок давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Кировский завод по обработке цветных металлов», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Н.С. Николина
На момент опубликования в законную силу не вступило
