Постановление от 14 ноября 2013 года №5-699/2013

    Дело № 5-699/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.15 14 ноября 2013 года
 
    Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пышкина Ю.С.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Азизова А.А.о,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
 
    Азизова А.А.о, <***>,
 
установил:
 
    Азизов А.А.о., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
 
    13 ноября 2013 года в 16 часов 00 минут в ходе оперативно- профилактических мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами требований миграционного законодательства РФ сотрудниками ОИК УФМС России по Архангельской области совместно с сотрудниками УМВД России по г. Архангельску по адресу: ... установлен гражданин Республики Азербайджан Азизов А.А.о., который в 2005 году прибыл на территорию Российской Федерации, в 2011 году прибыл на место жительства в Архангельскую область в порядке, не требующем получения визы, и проживает с 2011 года по адресу: ... без постановки на миграционный учет, после истечения определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.
 
    Азизов А.А.о. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, а именно у Азизова А.А.о. отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность, и миграционная карта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации, с 2011 года Азизов А.А.о. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, то есть уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
 
    Азизов А.А.о. в судебном заседании не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что является гражданином Азербайджана и с 2011 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
 
    Дополнительно пояснил, что проживает в г.Архангельске в гражданском браке с А., у них имеется общий ребенок, однако официально эти отношения не оформлены, поскольку у него - Азизова А.А.о. нет документов. Готов самостоятельно выехать из Архангельска в Москву в посольство Азербайджана для оформления свидетельства о возвращении на родину, где будет восстанавливать свои документы. Денежные средства на приобретение билетов имеются.
 
    Вину признал, в содеянном раскаялся.
 
    Из объяснения А., 19.04.1989 года рождения следует, что она с 2010 г. проживает и ведет совместное хозяйство с гражданином Азербайджана Азизовым А.А.о., имеет с ним общего несовершеннолетнего ребенка – А., 02.03.2011 года рождения. Однако официально их отношения не оформлены, Азизов как отец ребенка не зарегистрирован ввиду отсутствия у него документов. В настоящее время Азизов А.А.о. намеревается выехать на родину для оформления документов.
 
    Свидетель А., являющаяся гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной и работающей в г.Архангельске, пояснила, что организует выезд Азизова из Архангельска в г.Москву в срок до <Дата> и оплату им административного штрафа. Серьезность своих намерений заверила соответствующей распиской, билеты обязалась предъявить в Управление федеральной миграционной службы России по Архангельской области.
 
    Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Являясь гражданином Республики Азербайджан и, пребывая на территории Российской Федерации, Азизов А.А.о. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания (проживания) в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
 
    Таким образом, Азизов А.А.о. незаконно пребывает в Российской Федерации в городе Архангельске без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ, без постановки на миграционный учет, после истечения определенного срока временного пребывания на территории РФ, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Факт совершения Азизовым А.А.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении от <Дата>, объяснением Азизова А.А.о., досье на иностранного гражданина из ФМС России.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Азизова А.А.о. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены. С протоколом Азизов А.А.о. согласился.
 
    Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Азизова А.А.о. в совершении инкриминированного административного правонарушения.
 
    Действия Азизова А.А.о. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    За совершенное правонарушение Азизов А.А.о. подлежит административному наказанию.
 
    В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (раскаяние в содеянном).
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    Факт совместного проживания Азизова А.А.о. с гражданкой России А., наличие у последней ребенка - А. - суд не может расценить как сложившиеся семейные отношения на территории Российской Федерации, поскольку официально брак и отцовство не оформлены.
 
    Учитывая изложенное, полагаю возможным осуществить выдворение Азизова А.А.о. путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Азизова А,А.о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение Азизова А.А.о. осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКАТО 11401000000, код бюджетной классификации (КБК): 19211690040046000140.
 
    В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
        Судья Ю.С. Пышкина