Постановление от 29 мая 2014 года №5-6991/2014

Решение по административному делу
                                          Дело <НОМЕР>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский 29 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 17 Камчатского края Липкова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> работающей в должности заведующей магазином «Продукты» индивидуального предпринимателя <ФИО2>, тел.: <НОМЕР> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения непривлекавшейся,
 
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    20 марта 2014 года в 15 часов 30 минут в результате проведения плановой проверки индивидуального предпринимателя <ФИО2>, осуществляющего деятельность розничной торговли продовольственными товарами в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, установлено, что заведующая магазином «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, являясь продавцом, допустила нарушение требований технических регламентов.
 
    В судебном заседании <ФИО3> не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от <ДАТА4> просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала в полном объеме.
 
    Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении.
 
    Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3>, подтверждается следующими доказательствами по делу:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 140168 от 11 апреля 2014 года, согласно которому, 20 марта 2014 года в 15 часов 30 минут в результате проведения плановой проверки индивидуального предпринимателя <ФИО2>, осуществляющего деятельность розничной торговли продовольственными товарами в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, установлено, что заведующая магазином «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, являясь продавцом, допустила нарушение требований технических регламентов, а именно:
 
    1) сыр, продукт переработки молока «МаасдамДжигибо» с массовой долей жира 45% (производства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нидерланды),«Пармезан «Джугас» с массовой долей жира 40% (производства ООО«<ОБЕЗЛИЧЕНО>»Тельшяй, ул. <АДРЕС>, д. 35, Литва), полутвердый «Российский», «Сливочный», «Голландский» с массовой долей жира 50% (производства ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15), предварительно расфасованный работниками предприятия и реализуемый в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не содержит на потребительских упаковках (этикетках) информацию о полном наименовании сыров (не указано, что сыр полутвердый); о наименовании и месте нахождения изготовителя (адрес, в том числе страна и (или) место происхождения таких продуктов) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий, касающихся молока и продуктов его переработки, от потребителей на территории Российской Федерации (при наличии данных претензий); о составе сыров с указанием входящих в них компонентов; о пищевой ценности сыров (содержание в готовом продукте жира, белков, углеводов, в том числе сахарозы) в процентах или в граммах в расчете на 100 граммов таких продуктов, энергетическую ценность в калориях или килокалориях; о дате производства (изготовления); о сроке годности; о условиях хранения сыра; о документе, в соответствии с которым произведен и может быть идентифицирован сыр; а также не содержит информации о подтверждении соответствия такой продукции требованиям Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Кроме того, дополнительная информация на вышеуказанную продукцию, в том числе, информационные листы не представлены (отсутствовали); 2) осуществлялась реализация импортного замороженного мяса баранины на кости (производства «МЕАТ INTERNATION PTY. LTD» Австралия), говядины без кости (производства «ТАБРО МИТ ПТИ ЛТД» Австралия) печени говяжей (производства «Country Choice Production PTY LTD» Австралия), окорока свиного (производства фирмы «ДЕНИШ КРАУП» Дания), свиных хрящей (производства фирмы «ДЕНИШ КРАУП» Дания), сердца говяжьего (производства «Country Choice Production PTY LTD» Австралия), предварительно расфасованного работниками предприятия без полной информации на потребительских упаковках (этикетках) о продукции, а именно не содержит информацию о дате изготовления пищевой продукции; о сроке годности пищевой продукции; о условиях хранения пищевой продукции; о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, наименовании и месте нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименовании и месте нахождения организации-импортере или фамилии, имени отчестве и месте нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; о физических свойствах пищевой продукции (замороженная). Кроме того, дополнительная информация на вышеуказанную продукцию, в том числе информационные листы не представлены (отсутствовали);
 
      3) осуществлялась реализация продуктов переработки зерна крупы ячменной перловой № 1, крупы пшеничной мелкодробленой и крупы ячменной ячневой № 2, с торговым знаком «<ФИО4> и К0» (производства ИП Грава КФХ <ФИО5>, <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, крупы пшена шлифованного (производства ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2/1),  хлопьев овсяных «Геркулес» (производства ЗАО «<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 98 «а»), крупы рисовой шлифованной 1 сорта (производства СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ул. <АДРЕС>, д. 1, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 1), предварительно расфасованных работниками предприятия без полной информации на потребительских упаковках (этикетках) о продукции, а именно не содержит информации о способах обработки пищевой продукции (недробленая, шлифованная); о дате изготовления пищевой продукции; о сроке годности пищевой продукции; об условиях хранения пищевой продукции; о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилии, имени, отчестве и месте нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; о показателях пищевой ценности пищевой продукции (количество белков, жиров, углеводов, энергетическую ценность (калорийность). Кроме того, дополнительная информация на вышеуказанную продукцию, в том числе информационные листы не представлены (отсутствовали). При составлении протокола <ФИО3> указала, что с протоколом ознакомлена и согласна, нарушения объясняет тем, что сканер не работал и не было возможности откопировать транспортные этикетки и видоизменить в соответствии с требованиями (л.д. 3-5);
 
    - копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) № 152 от 11 марта 2014 года о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя <ФИО2> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 51 (л.д. 6-8);
 
    - копией акта проверки магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 152 от 11 апреля 2014 года, в соответствии с которым установлено, что заведующей магазином «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, допущено нарушение требований технических регламентов к продукции (л.д. 9-23);
 
    - копией приказа от 01 ноября 2003 года о приеме <ФИО3> на работу в магазин, расположенный по <АДРЕС> в г. <АДРЕС> на должность заведующей с 01 ноября 2003 года (л.д. 24);
 
    - копией трудового договора от 01 мая 2004 года, заключенного между индивидуальным предпринимателем <ФИО2> и <ФИО3> (л.д. 25);
 
    - копией должностной инструкции заведующей магазином <ФИО3> (л.д. 26-29);
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект, расположенный по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 51, выданного <ФИО2> (л.д. 30);
 
    - справкой, содержащей сведения и индивидуальном предпринимателе <ФИО2> (л.д. 31-36).
 
    При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО3> является должностным лицом.
 
    Согласно п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В силу части 25 ст. 36 главы 12 Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в ред. Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ), молоко и продукты его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, должны иметь маркировку, содержащую следующую информацию: наименования таких продуктов с использованием понятий, предусмотренных статьями 4 и 14 настоящего Федерального закона, и соблюдением требований к их применению, установленных настоящей статьей; наименование и место нахождения изготовителя (адрес, в том числе страна и (или) место происхождения таких продуктов) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий, касающихся молока и продуктов его переработки, от потребителей на территории Российской Федерации (при наличии данных претензий); состав таких продуктов с указанием входящих в них компонентов; пищевая ценность таких продуктов (содержание в готовом продукте жира, белков, углеводов, в том числе сахарозы) в процентах или в граммах в расчете на 100 граммов таких продуктов, энергетическая ценность в калориях или килокалориях; условия хранения молока и молочной продукции; дата производства (изготовления) и дата упаковки молочной продукции; срок годности, обозначенный двузначными числами, - час, число, месяц; документ, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция; информация о подтверждении соответствия такой продукции требованиям настоящего Федерального закона.
 
    Оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> доказана полностью и её действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, перевозки, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО3>, являются признание <ФИО3> вины в совершении административного правонарушения, а также совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, мировым судьей не установлено.
 
    Решая вопрос о наложении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, его отношение к совершённому правонарушению, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  
 
 
ПОСТАНОВИЛ: 
 
 
    Признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Сумму штрафа зачислить на расчётный счёт УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) расчетный счет № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, ИНН 4101099804, КПП 410101001, ОКТМО Петропавловск-Камчатского городского округа 30701000, БИК 043002001, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатскогокрая через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 
 
 
    Мировой судья                                    подпись                                                               Г.А. Липкова
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                                                                 Г.А. Липкова