Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-698/2014
Дело №5-698/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В.,
при участии представителя Псковской таможни Ковкина А.Н.,
при секретаре Васильевой А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Л Брувериса Р (Bruveris R), **.**.**** года рождения, (паспорт * № № выдан **.**.**** PMLP TALSU NODALA), уроженца г.В Л, проживающего по адресу: х.О, с.Т, Л., работающего * в фирме SIA «*», о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
**.** 2014 года Бруверис Р. на транспортном средстве «R», рег. номер № прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни (п/о Гавры, дер. Убылинка, Пыталовский р-н, Псковская обл.), осуществляя въезд в Российскую Федерацию из Латвии.
В порядке ст.116 Таможенного кодекса Таможенного союза был проведен таможенный досмотр (АТД№) транспортного средства в ходе которого, в автомобиле под спальным местом находился не задекларированный товар: пиво «ZELTA PREMIUM LAGER BEER», TILP. 0,568 L, ALK. 5,2%, в количестве 24 шт., общий объем - 13,632 л., весом брутто - 14,35 кг.
При таможенном контроле гражданином Бруверис Р. перечисленный товар, в установленной форме таможенному контролю представлен не был, а также таможенному органу не представлен документ, разрешающий ввоз данного товара на таможенную территорию Таможенного союза.
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Бруверис Р. не подавал, нарушив порядок перемещения вышеназванных товаров через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) физическими лицами.
Поскольку объем (13,632 л) перевозимого гражданином Бруверис Р. через таможенную границу Таможенного союза (РФ) товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, превысил допустимую норму ввоза алкогольной продукции и пива на территорию Таможенного союза (3 литра), и данный товар не был надлежаще задекларирован данные обстоятельства явились основанием для возбуждения Псковской таможней дела об административном правонарушении и привлечении Брувериса Р. к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. В соответствии со ст.27.10. КоАП РФ у Брувериса Р. произведено изъятие обнаруженного незадекларированного товара - алкогольной продукции (пиво), в количестве 24 штуки, общим объемом 13,632 л, а также изъяты копии документов, о чем составлен протокол изъятия. Данный изъятый товар признан предметом АП и по акут приема-передачи передан на ответственное хранение на склад Псковской таможни.
Бруверис Р., извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, не просил об отложении слушания дела. Дело рассмотрено без его участия.
Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. полагал доказанной материалами дела вину в инкриминируемом административном правонарушении Брувериса Р., в качестве наказания за содеянное, просил о применении конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения, без наложения штрафа.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможни, прихожу к следующему.
Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: 1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.
При этом согласно ст. 355 ТК ТС при следовании через таможенную границу товар предоставляется таможенному органу.
В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признается – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
В соответствии с п.27 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых, превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным государств – членов таможенного союза.
Учитывая категорию лица, порядок перемещения товаров регламентирован главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
В соответствии с п.1 ст.4 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении 2 к Соглашению. В п. 3.4 Приложения 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» указано, что при ввозе любым способом физическим лицом для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, запрещена к ввозу этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. При этом на основании Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производств и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под алкогольной продукцией понимается: алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготовленные на основе пива.
Таким образом, данный товар подлежал декларированию в письменной форме.
Из материалов дела усматривается, что Бруверис Р. в соответствии с вышеуказанными требованиями закона должен был выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.ст. 95, 355 ТК ТС, предъявить таможенному контролю и оформить на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни алкогольные напитки. Однако в нарушение указанных требований перечисленные товары были сокрытыот таможенного досмотра в кабине транспортного средства.
Опрошенный в ходе административного расследования Бруверис Р. признал свою вину, сообщил, что алкогольные напитки он перевозил под спальным местом в автомобиле для личного употребления. Пересекая таможенную границу, он не сообщил о перевозимом товаре, поскольку не знал о нормах, установленных таможенным законодательством.
Вина Брувериса Р. помимо его признательных показаний, в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- актом таможенного осмотра № от **.**.2014 /л.д.7-9/;
- актом таможенного досмотра № от **.**.2014 /л.д.11-13/;
- протоколом изъятия вещей от **.**.2014 /л.д. 14-16/;
- CMR LV-№, инвойсом /л.д.17,18/;
- протоколом опроса Брувериса Р. от **.**.2014 /л.д. 24-26/;
- справкой о таможенной стоимости товара /л.д.32/;
- актом приема-передачи товара на ответственное хранение № от **.**.2014 /л.д.35,36/;
- протоколом об административном правонарушении,от **.**.2014 /л.д.56-59/.
Из вышеизложенного следует, что Бруверис Р., умышленно поместил вышеназванный товар в кабину транспортного средства, совершив недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в установленном порядке при пересечении таможенной границы, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
При назначении административного наказания Бруверис Р. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Бруверис Р. впервые привлекается к административной ответственности, в ходе административного расследования признал свою вину, раскаялся в содеянном, что суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении Бруверису Р., наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.3, ч.1 ст.16.2, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Л Брувериса Р (Bruveris R), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
- пиво «ZELTA PREMIUM LAGER BEER», TILP. 0,568 L, ALK. 5,2%, в количестве 24 шт., общим объемом - 13,632 л., весом брутто - 14,35 кг., хранящиеся на ЗАО «РОСТЭК-Псков» (По, г. П., ул. П., д.№).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, передать:
пиво «ZELTA PREMIUM LAGER BEER», TILP. 0,568 L, ALK. 5,2%, в количестве 24 шт., общим объемом - 13,632 л., весом брутто - 14,35 кг. межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (191014, г.С-П, ул. Ч., д. №, лит. *), после вступления постановления в законную силу.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Постобаев
Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.
Постановление вступило в законную силу.