Постановление от 11 сентября 2013 года №5-698/2013

    Дело № 5-698/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    11 сентября 2013 года                   г. Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Цыганкова И.В.,
 
    с участием государственного инспектора Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Оконешникова О.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш»,
 
у с т а н о в и л:
 
    В соответствии с распоряжением Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 3-06/1172 от 16.07.2013 «О проведении внеплановой выездной проверки» осуществлялась внеплановая выездная проверка хода подготовки открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов.
 
    В ходе проверки установлено, что ОАО НПО «Сибсельмаш» эксплуатирует высоковольтное оборудование: трансформаторные подстанции, распределительные пункты, кабельные линии напряжением 6 и 10 киловольт.
 
    В ходе проверки при осмотре электрооборудования трансформаторной подстанции (ТП-6) напряжением 10 киловольт (10 кВ) и трансформаторной подстанции (ТП-8) напряжением 6 кВ установлено:
 
    1.Не проведены испытания повышенным напряжением промышленной частоты и проверки состояния изоляции кабельных линий 10 киловольт, питающих трансформаторные подстанции ТП- 6 и ТП-8. (п.1.2.2., прил. 3 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.2003 (далее по тексту ПТЭЭП)
 
    2. Не проведены испытания масляных выключателей ТП-6, ТП-8 (п.1.2.2., прил. 3 ПТЭЭП)
 
    3. Масляные выключатели ВМГ-133 физически и морально устарели (выпуск 1963 года), требуется замена их на более современные (п.1.2.2., п.1.6.1. ПТЭЭП)
 
    4. Концевые воронки питающих кабельных линий 10 киловольт ТП-6 и ТП-8 пришли в негодность (течь масла в концевых кабельных разделках, нарушение концевых кабельных разделок, нарушение изоляции кабелей) (п.1.2.2., п.1.6.1. ПТЭЭП).
 
    В представленных суду материалах указано, что не проведение профилактических испытаний повышенным напряжением промышленной частоты и проверки состояния изоляции кабельных линий 10 киловольт, питающих трансформаторные подстанции ТП-6 и ТП-8, масляных выключателей ТП-6 и ТП-8, невозможно определить технически исправное состояние электроустановок. Эксплуатация масляных выключателей ВМГ-133 может привести к взрыву выключателей, выбрасывания трансформаторного масла, возникновению пожара и термическому ожогу обслуживающего персонала. Концевые воронки питающих кабельных линий 10 киловольт ТП-6 и ТП-8 пришли в негодность (течь масла в концевых кабельных разделках, нарушение концевых кабельных разделок, нарушение изоляции кабелей), что может привести к поражению обслуживающего персонала электрическим током.
 
    Все данные факторы являются угрозой жизни и здоровью персонала.
 
    Вышеизложенное является основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации электроустановок ТП-6 путем отключения питающих кабелей масляным выключателем, шинным и линейным разъединителями в РУ-10 кВ ТП-9 ячейка 13. А также приостановления деятельности в части эксплуатации электроустановок ТП-8 путем отключения питающих кабелей масляным выключателем, шинным и линейным разъединителями в ЦРП-1 ячейка 14.
 
    В судебное заседание представитель открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» Шабанова М.С. не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Представитель Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Оконешников О.А. просил назначить наказание в виде приостановления деятельности в связи с тем, что нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей.
 
    Выслушав представителя Сибирского управления Ростехнадзора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил эксплуатации электроустановок.
 
    Вина открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом № 31-407/юл об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора) – юридического лица открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» от 15.08.2013 №31-0528/А-ОЗП-253.
 
    Действия открытого акционерного общества Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» суд квалифицирует по ст.9.11 КоАП РФ – нарушение эксплуатации электроустановок.
 
    В силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    При назначении наказания юридическому лицу в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении наказания открытому акционерному обществу «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и другие обстоятельства, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
 
    На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о назначении открытому акционерному обществу «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П о с т а н о в и л:
 
    Признать открытое акционерное общество Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части:
 
    - эксплуатации электроустановок ТП-6 путем отключения питающих кабелей масляным выключателем, шинным и линейным разъединителями в РУ-10 кВ ТП-9 ячейка 13.
 
    - эксплуатации электроустановок ТП-8 путем отключения питающих кабелей масляным выключателем, шинным и линейным разъединителями в ЦРП-1 ячейка 14,
 
    расположенных по адресу: г. Новосибирск, ул. Станционная, 38, сроком на 90 (девяносто) суток.
 
    Срок запрета эксплуатации исчислять с 11 сентября 2013 года.
 
    Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья         (подпись)        И.В.Цыганкова
 
    Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-698/2013 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
 
    Копия верна:
 
    Судья                            И.В.Цыганкова