Постановление от 27 марта 2014 года №5-698/14

Дело № 5-698/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
27 марта 2014 г.          г. Железнодорожный
 
    Судья Железнодорожного городского суда Московской области Васильева Е.В., в присутствии Усмоновой М. У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
 
    Усмоновой М. У., <данные изъяты>, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Усмонова М. У., будучи иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в <адрес> без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
 
    Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: Усмонова М. У., являясь гражданкой <адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ4 года и ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в <адрес>, где находился до ДД.ММ.ГГГГ, когда она в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут была установлена сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес> где она осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>" на реконструкции торгово-бытового здания по адресу: <адрес> в качестве повара ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 г.
 
    В судебном заседании Усмонова М. У. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала и показала, что она прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в <адрес>, когда ДД.ММ.ГГГГ, она была установлена сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>., где она осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в <данные изъяты>" на реконструкции торгово-бытового здания по адресу: <адрес>
 
    Кроме полного признания своей вины Усмоновой М. У., её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
 
    Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. №), следует, что Усмонова М. У., являясь иностраной гражданкой, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была установлена сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, которая осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в <данные изъяты>" на реконструкции торгово-бытового здания по адресу: <адрес> в качестве повара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 г.
 
    Из рапорта специалист-эксперта МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> ФИО3 (л.д. №) следует, что им ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка Республики <адрес> Усмонова М. У. осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в <данные изъяты>" на реконструкции торгово-бытового здания по адресу: <адрес> в качестве повара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 г.
 
    Из объяснений Усмоновой М. У., данных органу административной юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), следует, что она ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ она находилась по адресу: <адрес>, где она осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в <данные изъяты>" на реконструкции торгово-бытового здания по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
 
    Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует придти к выводу о доказанности вины Усмоновой М. У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    При определении вида и размера наказания в отношении Усмоновой М. У. судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Усмоновой М. У., ранее не привлекалась к административной ответственности.
 
    Обстоятельств отягчающих либо смягчающих наказание Усмоновой М. У. судом не установлено.
 
    С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Усмоновой М. У., суд считает необходимым подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    У Усмоновой М. У. нет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении Усмоновой М. У. не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Усмонову М. У. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по М.О. (УФМС России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 5012006503, КПП 501201001, ОКАТО 46424000000, ОКТМО 46724000001, р/с получателя: 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 19211640000016022140.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника УФМС России по Московской области в г. Железнодорожном.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
<данные изъяты>