Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: 5-697/2014
Дело №5-697/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 июля 2014г. Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровский край, 681027, пр.Ленина,1
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики . Сафари А. Х.-Заде, .,
У С Т А Н О В И Л :
23 июля 2014 года сотрудниками УУП ОП-1 УМВД РФ по г.Комсомольску-на-Амуре был выявлен гражданин Республики . Сафари А.Х.З., . года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, устанволенного - до 17.12.2013г., чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела Сафари А.Х.З., пояснил, что вину в совершении правонарушения признаёт. Въехал на территорию РФ 19.09.13г. На миграционный учёт не встал, документы на патент не подавал, так как в тот период не было денежных средств. На сегодняшний день приобрёл билеты для выезда из РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу требований ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 2 ст. 5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела 23.07.2014 года сотрудником УУП ОП-1 УМВД РФ по г. Комсомольску-на-Амуре в отношении Сафари А.Х.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Республики . нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного до 17.12.2013г., чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от . N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
Как видно из рапорта инспектора ДПС Семёнова А.А. 20.07.2014г. в 01:30 ч. на . было остановлено т/с ., которым управлял Сафари А.Х.З., при проверке документов, выяснилось, что у данного гражданина нет регистрации на право пребывания на территории РФ.
Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина на 22.07.2014г., судом установлено, что Сафари А.Х.З. прибыл в Российскую Федерацию 19.09.2013г. сроком пребывания до 17.12.2013г., в связи с чем, 18.12.13г. он должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было.
Согласно справке начальника УМВД России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданин Р.Таджикистан Сафари А. Х.-Заде, . г.р., уроженец ., на миграционном учете не значится. Данный гражданин не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики . Сафари А.Х.З. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований от освобождения Сафари А.Х.З. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Сафари А.Х.З. суд признает: признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сафари А.Х.З. суд не усматривает.
Обстоятельств, свидетельствующих об отношении Сафари А.Х. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного Сафари А.Х.З., его личности приходит к выводу о возможности наложения на Сафари А.Х.З. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения Сафари А.Х.З. в специализированное помещение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина Республики Таджикистан Сафари А. Х.-Заде, . года рождения, уроженца . ССР, проживающего по адресу: ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 27030101001, код ОКАТО 08409000000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 19211690040046000140,
с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УФМС России по Хабаровскому краю для содержания, по решению суда, иностранных граждан, подлежащих депортации либо выдворению».
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Татунь
