Решение от 29 сентября 2014 года №5-696/2014

Решение по административному делу
    5-696/14                                             
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении административного дела
 
    г.Сибай                                                                                                                  29 сентября 2014 года
 
 
                Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г.Сибай Республики Башкортостан Буранкаева Т.И.,
 
                при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП  РФ в отношении индивидуального предпринимателя Сынбулатова <ФИО1>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Административный протокол в отношении индивидуального предпринимателя Сынбулатова <ФИО> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ должностным лицом территориального подразделения Минэкологии РБ составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч.4.1. ст.28.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.4. ст.28.2. КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
       В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    В соответствии с ч.6. ст.28.2. КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
                Материалы дела об административном правонарушении в отношении Сынбулатова <ФИО> представлены суду в неполном объёме, а именно, в материалах дела не имеется доказательств того, что Сынбулатов <ФИО> был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
 
                Таким образом, Сынбулатов <ФИО> был лишен возможности права на защиту, поскольку ему не разъяснены его права и обязанности, у него отсутствовала возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и представить объяснения и замечания по содержанию протокола, копия протокола ему не вручена.
 
    Также в материалах административного дела отсутствует доказательство о направлении Сынбулатову <ФИО> копии протокола об административном правонарушении, составленного в отсутствие указанного лица.
 
                Таким образом, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, нарушена процедура привлечения Сынбулатова <ФИО> к административной ответственности, что влечет за собой нарушение его прав, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ.
 
                На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                                          ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сынбулатова <ФИО1> и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол - государственному инспектору, главному специалисту-эксперту Сибайского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики <АДРЕС> <ФИО3>, для устранения недостатков.
 
 
    Мировой судья                                                       Т.И. Буранкаев