Решение от 24 октября 2014 года №5-694/2014

Решение по административному делу
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    о возвращении дела об административном правонарушении
 
    24 октября 2014 года                                                                                                       г. Сибай
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 судебного района г. Сибай Республики Башкортостан Кунаев Г.Н.
 
    находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. К.Цеткин, 2,
 
     рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Баймухаметова ФИО1 по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ,
 
       У С Т А Н О В И Л:
 
    24 октября 2014 года мировому судье судебного участка № 4 судебного района          г. Сибай Республики Башкортостан для рассмотрения по месту жительства поступили материалы дела об административном правонарушении в  отношении Баймухаметова ФИО по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении в порядке подготовки показало, что к материалам дела не приложены доказательства  и не содержат достаточных сведений для привлечения Баймухаметова ФИО к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ.
 
    Из протокола об административном правонарушении 02 АР <НОМЕР> следует, что 05 августа 2014 года в 11 часов 57 минутна 178-м километре автодороги Уфа - Белорецк Баймухаметов ФИО управляя автомашиной «Лада Ларгус» за госномером <НОМЕР>, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения.
 
    В протоколе об административном правонарушении неразборчиво указано, что к протоколу прилагаются рапорт, видео. Однако в материалах дела указанные приложения отсутствуют, других доказательств, необходимых для исследования в судебном заседании, не имеется.
 
    Суд считает, что для объективного рассмотрения дела, материалы должны содержать схему совершения правонарушения с указанием параметров дороги и расположения транспортного средства в момент нарушения, дислокацию дорожных знаков на данной местности. Кроме того, в материалах дела отсутствуют объяснения очевидцев правонарушения. Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена в судебном заседании.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
             Согласно статьи 29.5 части 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
 
             Из системного толкования статей 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и статьи 29.7 части 6 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
 
            В материалах административного дела имеется определение от 19 августа 2014 года (вынесенное по истечению 14дней с момента составления протокола) об удовлетворении ходатайства Баймухаметова ФИО должностным лицом - командиром ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Мусиным А.Н. и передаче дела об административном правонарушении в подразделение ОГИБДД по месту жительства Баймухаметова Ф.С.03 сентября 2014 года дело об административном правонарушении вотношении Баймухаметова ФИО поступило в отдел МВД России по г. Сибай Республики Башкортостан и определением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Республике Башкортостан Ахмерова А.А. от 23 октября 2014 года дело направлено мировому судье для рассмотрения. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Баймухаметова ФИО переданы мировому судье в срок 2 месяца 19 дней с момента составления протокола об административном правонарушении.
 
    Вместе с тем, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.
 
    В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьёй 28.8 КоАП РФ. В данном случае, протокол об административном правонарушении в отношении Баймухаметова ФИО должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, подлежал направлению на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка по месту совершения административного правонарушения, а не начальнику ОГИБДД по месту жительства. 
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Баймухаметова ФИО подлежит возвращению командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан для устранения недостатков.
 
    Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                                     О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Баймухаметова ФИО1 по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан Мусину А.Н. для устранения недостатков.
 
    О принятом решении уведомить Баймухаметова ФИО
 
 
         Мировой судья                                                                                                 Г.Н Кунаев