Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-694/2014
Решение по административному делу
№ 5- 694/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июля 2014 года г. Орел
Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Семендяева И.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Иванова С.Б. , <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно, <ДАТА4>, представило в ИФНС России по г. <АДРЕС> сведения о среднесписочной численности работников организации за предшествующий календарный год, срок представления которых установлен до <ДАТА5>
В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении Иванов С.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Положения ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Иванова С.Б. за то, что в его действиях были обнаружены признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения может являться должностное лицо.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год должны были быть представлены Обществом с ограниченной ответственность «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в ИФНС России по г. <АДРЕС> не позднее <ДАТА6>, согласно п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА3> директором и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>. Доказательств, подтверждающих право передоверия полномочий <ФИО1> другому лицу, в частности Иванову С.Б., в материалах дела не содержится.
Каких - либо других документов, свидетельствующих о том, что Иванов С.Б. является должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственным за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что в действиях Иванова С.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку он не является должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью « Арес Групп», и соответственно не может являться субъектом данного административного правонарушения, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Иванова С.Б.прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орлав течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.О. Семендяева