Определение от 12 мая 2014 года №5-692/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-692/14
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    12 мая 2014 года                                                                                         город Кызыл<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 7 «Горный» г.Кызыла Республики Тыва Иргит С.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 170-062 от 05 марта 2014 года инспектора ОИК ОДМ ООФМС России по РТ Дадылаты <ФИО> в отношении Плотник <ФИО2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Плотник Виктор не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
    В целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести процессуальные действия, перечисленные в статье 29.1. КоАП РФ.
 
    В силу  п.п. 3,5 статьи 29.1. Ко АП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Плотник <ФИО2> составлен без соблюдения требований ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, по общему правилу, составляется в присутствии физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и должен быть ими подписан. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
     Между тем имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от 05 марта 2014 года никем не подписан, не содержит сведений о вручении или направлении в ее адрес копии данного протокола, равно как не содержит почтового уведомления о вручении данного протокола.
 
    Кроме того, в материалах дела не содержатся сведения о надлежащем извещении Плотник <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Имеется уведомление о вызове на 26 февраля 2014 года в 10 часов 00 минут, в котором отсутствуют сведения о разъяснении процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, однако сам протокол составлен 05 марта 2014 года.
 
    Указанные требования закона должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении  не были приняты во внимание. Таким образом,  данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу. 
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12  КоАП РФ, мировой судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении № 170-062 от 05 марта 2014 года инспектора ОИК ОДМ ООФМС России по РТ Дадылаты <ФИО> в отношении Плотник <ФИО2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть для устранения вышеуказанных недостатков.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            С.С. Иргит