Постановление от 19 марта 2014 года №5-69/2014

Дело № 5-69/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 марта 2014 года                                 город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Мукаррамова М. М., <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *Дата* в 15 часов 30 минут на территории *Адрес*, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Мукаррамова М.М., который нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации 22.05.2013г. и по истечении срока пребывания *Дата* уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Мукаррамова М.М. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что правонарушение совершил не умышленно, миграционную карту он потерял, не знал как поступить в случае ее утраты, в органы миграционного учета для восстановления документов не обращался, домой выехать самостоятельно не может, так как отсутствуют денежные средства. Его жена и трое детей проживают в *Адрес*, совершеннолетний сын проживает в *Адрес*.
 
    Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Данные требования закона Мукаррамовым М.М. нарушены: зная о необходимости выезда из Российской Федерации или получения разрешения на продление срока пребывания на территории Российской Федерации, он длительное время не предпринимал надлежащих действий, чтобы выехать из Российской Федерации или легализовать свое дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином ли лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Заслушав пояснения Мукаррамова М.М., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Мукаррамова М.М., суд приходит к выводу о его виновности в нарушении ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
 
    Так, вина Мукаррамова М.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата* года, согласно которому *Дата* в 15:30 часов на территории *Адрес*, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Мукаррамова М.М., который нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания с *Дата* по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении граждан в Российской Федерации».
 
    При составлении указанного протокола Мукаррамов М.М. признал свою вину, с протоколом согласился, от услуг переводчика отказался, права ему разъяснены.
 
    Вина Мукаррамова М.М. также подтверждается его письменными объяснениями от *Дата*, справкой Отдела УФМС России по Свердловской области в Асбестовском районе от *Дата* года, согласно которой Мукаррамов М.М. прибыл на территорию Российской Федерации *Дата* и поставлен на миграционный учет до *Дата* по адресу: *Адрес*.
 
    Таким образом, Мукаррамов М.М. своими действиями нарушил ч.ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Мукаррамовым М.М. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает отношение Мукаррамова М.М. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, знал о необходимости по истечении срока пребывания в Российской Федерации выехать из Российской Федерации.
 
    Признание Мукаррамовым М.М. своей вины суд учитывает смягчающим наказание обстоятельством.
 
    Судом также учитывается заявление Мукаррамова М.М. об отсутствии у него денежных средств для выезда с территории Российской Федерации, что послужило поводом для совершения указанного административного правонарушения, отсутствие у него официального и постоянного места работы. Судом также принимаются во внимание пояснения Мукаррамова М.М. об отсутствии у него несовершеннолетних детей и супруги на территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд полагает возможным назначить Мукаррамову М.М. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Мукаррамова М. М., *Дата* года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
 
    КПП
 
    665801001
 
    ИНН
 
    6658220461
 
    ОКТМО
 
    65701000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
 
    БИК
 
    046577001
 
    Код бюджетной классификации (КБК)
 
    19211640000016020140
 
    Наименование платежа
 
    административный штраф
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Мукаррамова М. М., *Дата* года рождения, для содержания в Специальное учреждение УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан подлежащих депортации, административному выдворению, реадмиссии за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк