Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: 5-69/2014
Дело № 5-69/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 февраля 2014 года с.Хову-Аксы
Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Администрации сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении Администрация сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна не выполнила в установленный срок предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от 02.10.2013 года по делу № по устранению нарушений земельного законодательства.
Представитель Администрации сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство о рассмотрении дела без его участия в суд не поступало.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд приступает к рассмотрению дела, если имеются данные о надлежащем извещении лица, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, и суд признает не обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва – заместитель главного государственного инспектора по Чеди-Хольскому району по использованию и охране земель Ховалыг Ш.Ш. пояснила, что администрация сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна использует земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 1581 кв.м. без соответствующих правоустанавливающих документов.
Исследовав материалы дела, суд считает, виновность администрации сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна в совершении административного правонарушения доказанной.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражена в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно предписанию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от 02.10.2013 г. на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Республики Тыва Белявской Е.В. от 05.09.2013 года № в отношении Администрации сельского поселения сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки на земельном участке на земельном участке расположенном по адресу: <адрес> площадью 1581 кв.м. на кадастровом квартале выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка по указанному адресу под административное здание Администрацией сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, о чем составлен акт проверки от 02 октября 2013 года. Администрации сельского поселения сумона Чал-Кежиг было предложено в срок до 03 января 2014 года устранить допущенные нарушения. Однако к указанному сроку Администрация сумона Чал-Кежиг не оформила правоустанавливающие документы на землю и не устранила допущенные нарушения.
Факт совершения Администрацией сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского района административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 05.09.2013 года № (л.д. 1). Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 02.10.2013 года (л.д.2-3). Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 02.10.2013 года (л.д.4), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки от 15.01.2014 года № (л.д.5), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 03.02.2014 года (л.д.6-7). Уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 03.02.2014 года (л.д.8), протоколом об административном правонарушении от 06.02.2014 года (л.д. 9-10).
Из материалов дела следует, что в соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ Администрация сумона Чал-Кежиг обязана в установленные сроки оформить правоустанавливающие документы на землю, в связи, с чем оснований подвергать сомнению законность предписания, внесенного заместителем главного государственного инспектора по Чеди-Хольскому району по использованию и охране земель Ховалыг Ш.Ш. не имеется.
Действия Администрации сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского района как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Смягчающих обстоятельств суд не находит.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Поскольку администрация сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского района не принимает мер по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок под административное здание, предписание об устранении нарушения земельного участка законно и обоснованно. Учитывая наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств суд находит, что имеются основания для назначения в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Администрацию сумона Чал-Кежиг Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению: на счет УФК по РТ (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ) <данные изъяты>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.
Судья Кара-Сал В.Д.
.
