Постановление от 15 августа 2014 года №5-69/14

    Дело № 5-69/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Мыски                                                                                              15 августа 2014 года
 
    Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Пахоруков А.Ю.,
 
    с участием индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Новиковой Г.В.,
 
    представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском Аксеновой Е.И., действующей на основании доверенности № от 31.12.2013 года,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Новиковой Г.В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Главный государственный санитарный врач в городе Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области направил в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Новиковой Г.В..
 
    Из представленных материалов следует, что индивидуальным предпринимателем Новиковой Г.В. допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении административного расследования в период с 22.05.2014 года по 06.06.2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Новиковой Г.В., зарегистрированного по юридическому адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: 652840, Кемеровская область, г. Мыски, ул. 50 лет Пионерии, 6, по факту обращения жильцов дома по ул. 50 лет Пионерии, 6, вх. № от 12.05.2014 года на неудовлетворительные условия проживания в связи с деятельностью торгового предприятия «Мясной» (посторонние запахи и шум от работы холодильного оборудования) в квартире № по адресу: ул. 50 лет Пионерии, 6, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил: 06.06.2014 года в 8-30 часов, при рассмотрении в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по КО в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе заключения эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в кемеровской области» в г. Междуреченске, г. Мыски, и Междуреченском районе от 02.06.2014 года № установлено: эквивалентные уровни постоянного шума (ночное время) в квартире № по адресу: ул. 50 лет Пионерии, д.6, при работе холодильного оборудования превышают значение предельно допустимого уровня на 1-7 дБА, что не соответствует требованиям главы VI п. 6.1 п.п. 6.1.3. приложения 3 к СанПиН 2.1.2.2801-10 «Измерения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (протокол лабораторных испытаний ИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в кемеровской области» в г. Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе № от 30.05.2014 года).
 
    В связи с выявленными нарушениями ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе ФИО1 на основании ст. 2.4, ч.2 и ч. 3 ст. 22.3., ст. 23.13, ст. 23.49, ст. 28.2, п.п. 19 п. 63, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 28.3., ст. 28.5, ст. 28.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Новиковой Г.В. составлен протокол № от 06 июня 2014 года об административном правонарушении по ст. 6.4. КоАП РФ.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель Территориального Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе – Аксенова Е.И., действующая на основании письменной доверенности № от 31 декабря 2013 года (л.д. 28), дала пояснения об обстоятельствах выявленного административного правонарушения и просила суд наложить на указанного индивидуального предпринимателя административное наказание в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    Индивидуальный предприниматель, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Новикова Г.В., в судебном заседании полностью признала наличие события административного правонарушения и не оспаривала вины в совершении административного правонарушения, при этом пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.
 
    Выслушав пояснения представителя Территориального Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе – Аксеновой Е.И., индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Новикову Г.В., и исследовав представленные материалы, суд находит доказанным, что индивидуальным предпринимателем допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Доказательствами допущенного административного правонарушения, помимо признания вины индивидуальным предпринимателем Новиковой Г.В. служат: протокол по делу об административном правонарушении № от 06 июня 2014 года (л.д. 2-4); Определение №59о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от 22.05.2014 года (л.д. 6-7); определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 22.05.2014 года (л.д. 8-9); копия свидетельства о государтсвенной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10); заключение эксперта № от 02.06.2014 года (л.д. 12-13); протокол лабораторных испытаний № от 30.05.2014 года (л.д.14-15); обращение ФИО2 (л.д.16-17); копии заявлений (л.д. 18,19).
 
    Административная ответственность по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Объектом посягательства является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения.
 
    Санитарно-эпидемиологический надзор при эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта осуществляют должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
 
    Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.
 
    Согласно частям 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Цель административного наказания в силу положений ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ состоит в предупреждении совершения новых правонарушений.
 
    Таким образом, при назначении наказания лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство –полное признание вины, потому полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Новиковой Г.В. наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Подвергнуть индивидуального предпринимателя Новикову Г.В. административному наказанию по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.
 
Судья                                     А.Ю. Пахоруков